广东农村振兴进展如何 广东振兴乡村政策

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广州发布“十六条”聚焦服务乡村振兴

广州发布“十六条”聚焦服务乡村振兴

服务“百千万工程”：税收助力城乡区域协调发展

在海珠区洋湾岛创投小镇，广州税务部门同步举行了“税收服务‘百县千镇万村高质量发展工程’十六条措施”发布活动。

“税务部门滴灌式的服务，让涉农产业享受到税费红利，减轻了企业的经营压力，希望乘着‘十六条’的东风，凝聚更多的热衷于乡村振兴的单位和社会团体。”广州中洲国际会展有限公司总经理说。

广州税务部门相关负责人表示，“十六条”措施坚持农业农村优先发展，凸显广州特色和税收支撑作用。未来将围绕“十六条”措施，加强统筹，完善机制，狠抓落实，以税收职能的充分发挥，为广州高质量实现“老城市新活力”“四个出新出彩”提供坚实的税务支撑。

落实减税降费政策同时营造良好的税收营商环境，才能持续助力广州高质量发展。国家税务总局广州市税务局党委委员、副局长介绍说，对于广州税务而言可以说是成果颇丰的一年。国务院办公厅发布通知，7项由广州首创的涉税改革举措在全国范围内复制推广。推出的广东省营商环境评价中，广州连续第二年“纳税”指标排名全省第一。

税惠千万家：首日精彩 温暖持续

在广州市税收宣传月启动当天，广州各区还举行了形式多样的税收宣传活动。

“农林22条措施”为台企参与广东乡村振兴装“加速器”,乡村振兴靠什么...

随着城镇化的推进，越来越多的乡村人口不断向城镇集聚,部分乡村就会逐渐衰落，出现"空心村”、弃耕、撂荒等现象，进而引发农村人口结构和就业结构等变化。

我国经过近30年的改革开放，乡村振兴的目标、路径和发展模型等与改革开放初期应该有本质的差异，现在乡村振兴不完全是解决温饱等最基本的要求，而应该关注乡村的基本公共服务设施、生活方式、文化生活和乡村环境等方面。比如乡村居民的上下水设施建设、垃圾处理、道路硬化、交通出行、传统乡村文化的保护、村落建设风格和特色传承等。在新时代和新 要求下，如何振兴乡村? -是要进一步挖掘乡村的特色资源，包括自然的、人文的资源发展乡村旅游，通过旅游业的发展改善村容村貌，振兴乡村发展;二是发展绿色农业经济,如吉林和龙江生态大米、山西的小杂粮等，打造不同类型的绿色农业基地，增加农民的收入;三是发展特色经济作物，如水果、药材、苗木和花卉等，通过特色经济作物种植，提升乡村经济发展幼;四是交通和区位条件比较好的乡村，要积极融入城市中,在城乡融合发展中，促进自身的发展。

乡村振兴一要靠有文化、 有技术的带动人，需要制定乡村振兴行动计划,鼓励能人返乡建设家乡,鼓励外出就业人员回乡发展乡村旅游、生态旅游、绿色农产品生产和加工基地，把先进的技术、新的理念等带回乡村。二要靠信息，通过互联网、农村电商,扩大农产品、旅游产品和乡村特色文化的宣传和营销力度。三要靠投入，乡村建设欠账较多,需要各级政府加大乡村基本公共服务设施和基础设施的投入力度，乡村基础设施和服务设施的投入不仅可以彻底改变乡村落后的面貌，也可以进一步拉动投资和消费，促进经济发展。四要靠城乡融合发展,要把城镇的基础设施和公共设施向乡村延伸，实现城乡-体化。五要考土地流转，如可吸取“三变"经验，即把资源变资产、资金变股金、农民变股东，充分释放土地、农民的发展活力。

乡村复兴是城市与乡村双向互动的过程，离不开对乡村的尊重，要为乡村注入新元素、新理念。

振兴乡村有哪些优惠政策

第一，简化立项审批程序，创建绿色通道。

第二，政府加大税收、补贴优惠力度。

第三、国家设立亿万级别乡村振兴基金。

第四、银行贷款倾斜助力乡村振兴项目

近年来，党中央、国务院出台了一系列税费支持政策，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。为进一步落实党中央、国务院决策部署，税务总局按照享受主体、优惠内容、享受条件、政策依据的编写体例，从支持农村基础设施建设、推动乡村特色产业发展、激发乡村创业就业活力、推动普惠金融发展、促进区域协调发展、鼓励社会力量加大乡村振兴捐赠等六个方面梳理形成了109项针对乡村振兴的税费优惠政策指引内容。

一、支持农村基础设施建设

为了持续改善脱贫地区基础设施条件，税收积极支持交通、水利等民生工程建设和运营，促进完善生产性、生活性、生态环境基础设施建设，优化农村经济社会发展环境。具体包括：

（一）基础设施建设税收优惠

1.国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税“三免三减半”

2.农村电网维护费免征增值税

（二）农田水利建设税收优惠

3.县级及县级以下小型水力发电单位可选择按照简易办法计算缴纳增值税

4.水利设施用地免征城镇土地使用税

5.农田水利占用耕地不征收耕地占用税

6.国家重大水利工程建设基金免征城市维护建设税

（三）农民住宅建设税收优惠

7.农村居民占用耕地新建自用住宅减半征收耕地占用税

8.农村烈属等优抚对象及低保农民新建自用住宅免征耕地占用税

（四）农村饮水工程税收优惠

9.农村饮水安全工程新建项目投资经营所得企业所得税“三免三减半”

10.农村饮水安全工程免征增值税

11.农村饮水安全工程运营管理单位自用房产免征房产税

12.农村饮水安全工程运营管理单位自用土地免征城镇土地使用税

13.建设农村饮水安全工程承受土地使用权免征契税

14.农村饮水安全工程免征印花税

二、推动乡村特色产业发展

产业振兴是乡村振兴的重中之重，现行税收政策着眼乡村产业高质量发展大局，进一步完善扶持政策、加大支持力度，在优化土地资源配置、促进农业生产、鼓励新型经营主体发展、促进农产品流通、支持农业资源综合利用等方面实施了一系列优惠政策，由“输血式”扶贫转变为“造血式”产业发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。具体包括：

（一）优化土地资源配置税收优惠

15.转让土地使用权给农业生产者用于农业生产免征增值税

16.承包地流转给农业生产者用于农业生产免征增值税

17.出租国有农用地给农业生产者用于农业生产免征增值税

18.直接用于农、林、牧、渔业生产用地免征城镇土地使用税

19.农村集体经济组织股份合作制改革免征契税

20.农村集体经济组织清产核资免征契税

21.收回集体资产签订产权转移书据免征印花税

22.农村土地、房屋确权登记不征收契税

（二）促进农业生产税收优惠

23.农业生产者销售的自产农产品免征增值税

24.进口种子种源免征进口环节增值税

25.进口玉米糠、稻米糠等饲料免征增值税

26.单一大宗饲料等在国内流通环节免征增值税

27.生产销售有机肥免征增值税

28.滴灌产品免征增值税

29.生产销售农膜免征增值税

30.批发零售种子、种苗、农药、农机免征增值税

31.纳税人购进农业生产者销售自产的免税农业产品可以抵扣进项税额

32.农产品增值税进项税额核定扣除

33.从事农、林、牧、渔业项目减免企业所得税

34.从事“四业”的个人暂不征收个人所得税

35.农业服务免征增值税

36.捕捞、养殖渔船免征车船税

37.农村居民拥有使用的三轮汽车等定期减免车船税

（三）支持新型农业经营主体发展税收优惠

38.“公司＋农户”经营模式销售畜禽免征增值税

39.“公司＋农户”经营模式从事农、林、牧、渔业生产减免企业所得税

40.农民专业合作社销售本社成员生产的农产品免征增值税

41.农民专业合作社向本社成员销售部分农用物资免征增值税

42.购进农民专业合作社销售的免税农产品可以抵扣进项税额

43.农民专业合作社与本社成员签订的涉农购销合同免征印花税

（四）促进农产品流通税收优惠

44.蔬菜流通环节免征增值税

45.部分鲜活肉蛋产品流通环节免征增值税

46.农产品批发市场、农贸市场免征房产税

47.农产品批发市场、农贸市场免征城镇土地使用税

48.国家指定收购部门订立农副产品收购合同免征印花税

法律依据

《中华人民共和国乡村振兴促进法》第五十八条 国家建立健全农业支持保护体系和实施乡村振兴战略财政投入保障制度。县级以上人民政府应当优先保障用于乡村振兴的财政投入，确保投入力度不断增强、总量持续增加、与乡村振兴目标任务相适应。省、自治区、直辖市人民政府可以依法发行政府债券，用于现代农业设施建设和乡村建设。各级人民政府应当完善涉农资金统筹整合长效机制，强化财政资金监督管理，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效益。第五十九条 各级人民政府应当采取措施增强脱贫地区内生发展能力，建立农村低收入人口、欠发达地区帮扶长效机制，持续推进脱贫地区发展；建立健全易返贫致贫人口动态监测预警和帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。国家加大对革命老区、民族地区、边疆地区实施乡村振兴战略的支持力度。第六十条 国家按照增加总量、优化存量、提高效能的原则，构建以高质量绿色发展为导向的新型农业补贴政策体系。第六十一条 各级人民政府应当坚持取之于农、主要用之于农的原则，按照国家有关规定调整完善土地使用权出让收入使用范围，提高农业农村投入比例，重点用于高标准农田建设、农田水利建设、现代种业提升、农村供水保障、农村人居环境整治、农村土地综合整治、耕地及永久基本农田保护、村庄公共设施建设和管护、农村教育、农村文化和精神文明建设支出，以及与农业农村直接相关的山水林田湖草沙生态保护修复、以工代赈工程建设等。第六十二条 县级以上人民政府设立的相关专项资金、基金应当按照规定加强对乡村振兴的支持。国家支持以市场化方式设立乡村振兴基金，重点支持乡村产业发展和公共基础设施建设。县级以上地方人民政府应当优化乡村营商环境，鼓励创新投融资方式，引导社会资本投向乡村。

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