宋朝如何统治广东的人口 宋朝如何统治广东的人民

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肇庆当时只有5万人口,它是怎样“跻身”宋朝一线城市的?

一、造人造田又造城，

肇庆跻身全国一线城市！

据《旧唐书》记载，唐朝天宝年间，端州有9500户21120人，康州（德庆）有10510户17219人，封州（封开）有3900户11827人。在当时1万多平方公里的土地上，肇庆总共就只有5万人。究竟这个小城镇是如何发展成宋朝的一线大城市的呢？

1“人口红利”不可忽视

为了增加人口，宋朝地方官员宣传移民、收编流民、鼓励生育，到了宋朝元丰年间，端州地区的人口就已经发展到了25103户。据史学家研究，宋朝时端州人口或高达17万，是唐朝时的10倍。如果加上康州、新州、泷州，就有几十万人了。

△建于宋重和元年（118年）的肇庆丽谯楼

2肇庆首创“桑基鱼塘”模式

肇庆东南板块是一望无际的冲积平原，一到夏天发大水就淹。但是，古人用智慧解决了这个农业问题。在陈尧叟及其他乡贤的倡领下，肇庆修筑了榄江堤、横桐堤、金西堤、赤顶堤、长利堤等，将现在金利广利以及端州城区等千里沃野围了起来，挡住洪水，开发为农田或鱼塘。后来风靡珠三角的桑基鱼塘模式，可以说是大肇庆始创的。

△肇庆七星岩摩崖石刻·吴勇强摄

广泛的筑堤造田，让横穿七星岩的西江支流变成了“沥湖”，到处呈现出插田种藕等热火朝天的农家乐景象。七星岩里有一幅南宋的摩崖石刻为证：“嘉定戊寅春二月望，郡守嘉禾徐龟年，率权高要令，录参赵汝袭，劝耕于星岩。”

3端州“市政府”的宋朝往事

唐朝，端州的州治所在地在黄岗渡头村附近。到了宋朝，由于人口增多，原城区由于没有统一规划部署而变得拥挤不堪。990年冯拯任端州知州，他决定把“市政府”办公地点迁到城西。1040年包拯到了端州，才正式建起了“市政府”大楼，顺便把端州水驿也一并迁过了城西，并命名为崧台驿。

1052年，广西的反动派沿西江一路东下，封州康州被攻克。他们打到端州时，知州丁宝臣无力抵抗，于是弃城而逃。1053年反动派被镇压，端州知州江柬之命人围绕着府衙筑起了一座土城用作军事防御，于是有了端州城的雏形。

1096年，赵佶被封为端王，四年后做了皇帝（宋徽宗），立刻将封地端州升为兴庆军，三年后又升为兴庆府。

历史小科普

宋朝的“州、军、府”都是一个级别的，只有国都、陪都、皇帝诞生、居住和巡游过的地方，以及地位重要的州，才有资格叫“府”。在1085年，全国总共有240个州，但只有14个府。也就是说，能叫“府”的，都属于宋朝的一线城市了。

端州升为“府”之后，时任端州知州郑敦义将旧土城改为坚厚牢固且规模宏大的砖城。事毕，宋徽宗将兴庆府改为“肇庆府”，意思指“喜庆从这里开始”，并亲笔御书牌匾。

二、肇庆，“国家级领导人”的孵化基地

岭南腹地肇庆是不少官员发挥才干的孵化基地，甚至“出过”两个皇帝。

1冯拯

990年，32岁的冯拯主政端州，一干就是5年。除了主持搬迁“市府”以外，他还推行了“括丁法”，规范管理人口。他曾上书陈情，遍数砚工辛酸，让朝廷停止了端砚的进贡。

62岁那年，冯拯“拜吏部尚书、同平章事，充枢密使，进左仆射”。简单讲，就是当上宰相，相当于我们现在说的“政治局常委”，是正国级人物。

2陈尧叟

995年，34岁的状元陈尧叟任端州知州，是冯拯的继任者。他主政下推动的筑堤造田大运动，被岭南各州争先效仿及推广。

陈尧叟在端州做了3年的知州，因为政绩显著，在998年升任广南西路转运使（就是相当于广西的一把手）。后来，陈尧叟一路升迁，51岁就做到了宰相兼枢密使，手握军政大权，几乎是一人之下万人之上。

3包拯

1040年，42岁的包拯任端州知州。他上任就建起了“市政府”大楼，还建了崧台驿、建星岩书院、建粮仓（丰济仓）、教民打井、开渠筑塘。

据史书记载，他“岁满不持一砚归”，为端州百姓所拥戴。现在七星岩还留存着他唯一存世的摩崖石刻，曰：“提点刑狱周湛、同提点刑狱钱聿、知郡事包拯同至”。

4肇庆“出了”两位皇帝

宋徽宗当上皇帝后，认为肇庆乃风水宝地，对赵家人有利，所以他把自己其中一个儿子赵构，封为康王（封地康州）。

赵构是南宋的首任皇帝，后来他把自己的封地康州升格为府，名德庆。

三、宋朝版的肇庆“创文”大行动

宋朝时期的“创文”跟我们现代的“创文”有所不同，更注重“精神文明”的建设，旨在提高百姓素质、丰富百姓的生活。

1星岩书院与高要学宫

包拯在肇庆执政期间主持兴建了星岩书院。据记载，星岩书院是包公捐了数月的俸禄才建起来的，是是岭南最早的书院之一，也是肇庆历史上第一所公立学校。当时还请了最有才华的梁燮做任星岩书院院长。

星岩书院最早的旧址在如今的宝月台附近（现十六小处），后来搬去了西石头痷（现市一中处）。

△高要学宫梁亮摄

高要学宫（文庙）是当时的郡守毛衍经在崇宁年初（约1102年）始建的，是正规的地方最高学府，历七毁七建，饱经沧桑。高要学宫是目前广东保存较好的明代学宫建筑艺术珍品，非常有科学和艺术研究价值。

2大力兴建庙宇

上文提及的星岩书院院长梁燮建议包拯建立寺庙供奉玉皇大帝，随后包拯就在渡头村附近建了宝光寺，后来迁到了七星岩的玉屏山上，也就是现在的玉皇殿。

包公去世后，时任肇庆知府蒋绩（一说蒋续）兴建了包公祠，纪念他对肇庆做过的贡献。我们现在看到的包公祠，已经历了数代异地重建。

1078年，安南招讨使郭逵跟越南打了胜仗，认为悦城龙母显灵助其运兵运粮有功，上奏朝廷，于是皇上御赐庙名“孝通庙”。

千年古城肇庆

不要小看这些书院学宫庙宇，正是它们让肇庆的历史传统文化得以传承，让我们能挺直腰杆大声的对全中国说，我们是“国家历史文化名城”！

广东历史的简介是什么?

广东有怎样的历史文化 珠江流域自然条件优越，故早在10万年前，就有“曲江马坝人”在珠江流域活动生息。 先秦时期广东为百越民族的居住地。秦始皇统一中国后，在今广东境内设置南海郡，治所在番禺即今广州。 到了三国时代，广州始得名。出于外交和财政的需要，历代广东一直是中国通过海路进行对外文化、经济交流的重要地区，因此广东的文化中也有许多外来文化的色彩。 比起中国其他地区来，广东文化更具有广泛的包容性。由于历史原因，广东开发较晚，但到了明代，广东后来居上，成为中国经济发达的地区之一。 在清朝末年，广东更成为中国反帝国主义、反封建主义的革命主要策源地。近代史上许多重大历史事件都发生在这里，涌现出许多改变中国命运的历史人物，留下了无数可歌可泣的英雄事迹。 广东最古老的名字是什么 先秦以前 距今约12.9万年以前，岭南的土地上出现了早期古人（马坝人）。 商与西周时代，居住在这里的广东先民与中原商、周王朝有了直接或间接经济文化往来。春秋战国时代，岭南与吴、越、楚国关系密切，交往频繁。 历史上楚庭、南武城的传说，就反映出这一时期岭南与楚、越的关系。《国语·楚语上》有“抚征南海”之记载，可见当时岭南与楚国有政治上的关系。 先秦至秦汉 广东，古时称南越，越与粤通，也简称粤，泛指岭南一带地方。在秦朝以前，广东是越族人聚居之地，称为百越地，并不为化外之地。 周夷王八年（公元前887年）建立的楚庭，成为广东地区的中心。秦始皇三十三年（公元前214年）统一岭南后建郡，广东属南海郡。 汉初赵佗据岭南三郡称南越国，建都番禺，即今广州。广东成为南越国政权的中心地带。 元鼎六年（公元前222年），汉武帝平南越，复置南海郡。元封五年（公元前106年）被收入交州。 交洲刺史治为广信（今封开县），是谓“初开粤地宜广布恩信也”，此名一直延用到南北朝。后将广信以东划为广东，广东得名由此而来。 三国至隋唐 三国吴黄武五年（226年），分交州合浦以北地段，即今广东地区，置为广州。晋及南北朝因之。 隋文帝在位时废南海郡，置广州总管府。仁寿元年（601年）因避太子杨广之讳而改为番州。 大业三年（607年）复置南海郡，属番州。唐武德四年（621年）复置广州，初为总管府，后改都督府。 贞观元年（627年）置岭南道。乾元元年（758年），罢岭南道采访使，改设岭南节度使，仅辖今广东地区。 咸通三年（862年）岭南分东、西二道，今广东属岭南东道。 五代及宋元 唐末诸藩崛起，南汉国在岭南立国，废岭南道。 而广东成为南汉政权的中心地区，直辖于南汉朝廷。宋太祖开宝四年（971年）平南汉废其建制，复置岭南道。 宋至道三年（997年）设广南东路，为今日“广东省”名之出处。元至元十五年（1278年）属江西行中书省，并设立了广东道宣慰使。 明清到近代 明洪武二年（1369年）五月改广东道为广东行省。洪武九年（1376年）七月广东行省为广东承宣布政使司，通称广东省。 清为广东省，受两广总督管辖。1911年11月9日，广东省宣布独立，成立军 *** ，成为中华民国辖地。 1916年7月6日改为文人 *** 。其后多次成为孙中山先生反北洋 *** 运动的大本营。 1926年11月10日省 *** 改称省国民 *** 。陈济棠主政期间（1929年-1936年），广东经济、文化、交通和城市建设有显著发展。 1938年10月21日至1945年8月15日，部份地区（包括广州、佛山、中山、江门、东莞、宝安、惠州等地）沦入日军手中。1950年6月27日，中国人民 *** 攻占珠海万山群岛，全省解放。 广东解放后，省 *** 初年沿用国民 *** 的制度，但改省国民 *** 为省人民 *** 。1968年2月21日，改称广东省革命委员会。 1979年复为省人民 *** 。 中华人民共和国建国以后，广东行政区域有所调整，包括将怀集由广西划入广东，将钦州、防城港、北海由广东划入广西（1965年6月），将海南独立建省（1988年）等。 广东的历史故事 历史概貌 【简述】 广东，《吕氏春秋》中称“百越”，《史记》中称“南越”，《汉书》称“南粤”，越与粤通，也简称粤，泛指岭南一带地方。 广东的先民很早就在这片土地上生息、劳动、繁衍。在历史长河中，广州、广东等地名次第出现，逐渐演化成广东省及其辖境。 【先秦以前】 距今约12.9万年以前，岭南出现了早期古人（马坝人）。商与西周时代，广东先民便与中原商、周王朝有了经济文化往来。 春秋战国时代，岭南与吴、越、楚国关系密切，交往频繁。历史上楚庭、南武城的传说，反映出这一时期岭南与楚、越的关系。 《国语。楚语上》也有“抚征南海”的记载，可见当时岭南与楚国有军事、政治关系。 【秦至南朝时期】 公元前222年，秦王嬴政统一六国后，“因南征百越之君”，派屠睢率领50万秦军攻打岭南；公元前214年，秦军基本上占领岭南。随即，秦始皇将所夺取的岭南地区，设“桂林、象郡、南海”3个郡。 南海郡辖境是东南濒南海，西到今广西贺州，北连南岭，包括今粤东、粤北、粤中和粤西的一部分，辖番禺、龙川、博罗、揭阳、四会5个县，郡治番禺。今广东省的大部分地区属南海郡，此外，湛江等地属象郡，粤西有一部分属桂林郡，粤北部分地区属长沙郡。 这是广东历史上第一次划分行政区。 秦末，南海郡尉任嚣病危，委任龙川县令赵佗代职。 任嚣死后，赵佗即起兵隔绝五岭通中原的道路。秦亡之际，赵佗武力攻并桂林、象郡，建立南越国，自称“南越武王”。 当时，广东除今连州及乐昌北境属长沙郡管辖外，都属南越国地盘。赵佗及其后的南越国，都与汉朝一样实行郡县制。 汉武帝平定南越。汉朝将南越地划分为南海、苍梧、郁林、和浦、交趾、九真、日南、儋耳、珠崖9个郡。 为了便于监督各郡官吏，汉朝又设立13个常驻监察机构，称为“十三部”，其中设在苍梧郡广信县（今封开）的交趾部，专门负责纠核岭南九郡。东汉末，交趾部改为交州，除监察权外，还拥有军政大权，成为郡上一级 *** ，地方行政制度也就从郡县二级变为州、郡、县三级。 今广东省境包括交州辖下的整个南海郡（粤中、粤东），还包括苍梧郡、和浦郡、荆州贵阳郡和扬州豫章郡的一部。其 *** 郡较秦代增置3个县：揭阳、中宿（今清远）和增城。 东汉末，赤壁之战后逐渐形成魏、蜀、吴三国鼎立的局面。公元210年（汉献帝建安十五年），吴国的孙权任命步骘为交州刺史，率兵抵番禺。 217年（建安二十二年），步骘把交州州治从广信东迁番禺。264年（吴景帝永安七年），东吴为便于治理，又把南海、苍梧、郁林、高梁4个郡（今两广大部） 从交州划出，另设广州，州治番禺，广州由此得名。 东吴时期，今广东省境除广州辖下的4郡外，还包括荆州始兴郡和海南岛。 西晋时，今广东省腹地属当时的广州，粤北属荆州，雷州半岛和海南岛属交州。 南北朝时代，中国政局南北分裂。 南朝时州郡县增置颇多，废并频繁，增设的州、郡、县也多集中在粤中、粤西、粤北地区，粤东地区设置较少。 因为当时粤东农业经济没有粤西发达，交通也没有粤西方便。 【隋、唐、五代十国时期】 隋初，设广州、循州（今惠州）两个总管府统领诸州。 隋炀帝废州为郡，改为郡、县两级，大加省并，今广东省境分属10郡、74县。 唐初地方设州、县。 岭南45州分属广州、桂州、容州、邕州、安南5个都督府（又称岭南五管）。655年以后，5府皆隶于广州，长官称为五府（管）经略使，由广州刺史兼任。 756年（肃宗至德六年），升五府经略使为岭南节度使。862年（懿宗咸通三年），岭南道划分为东、西道，东道治广州，广东属岭南东道，这是广东省名中“东”字的由来，也是两广分为东西的开始。 五代十国时期，岭南为南汉王刘氏占据，行政区划基本上继承唐朝的建制。南汉升广州为兴王府，在州县稀疏的粤东和粤北，增置1府4州。 南汉后期，全境共辖60州、214县。 【宋、元、明、清时期】 宋代地方行政制度分路、州（府、军）、县三级。 今广东省境包括广南东路14州和广南西路境内的7州，共61县。宋朝对唐制有所继承又有所调整。 粤西及海南岛裁撤8个州，而粤东、粤北除循唐制外，仍保留南汉所增置的4个州。997年（宋太宗至道三年），广南路分为广南东路和广南西路，东路治所在广州，西路治所在桂州，广东大部分属广南东路，“广东”即广南东路的简称。 元朝地方行政制度分省、路、府（州、军）、县四级，另有道，是省以下、路府之上的承转机构。今广东省境分为广东道和海北海南道。 广东道道治在广州，海北海南道道治在今雷州市。 明朝洪武二年（1369年），改广东道为广东等处行中书省，并将海北海南道改隶广东，广东成为明朝的十三行省之一。 而且，过去长期与广西同属一个大区的雷州半岛、海南岛划拨广东统辖，结束了广东以往隶属不同政区的状况，广东省区域轮廓自此基本形成。终明之世，广东设10府1直隶州，统辖7州75县。 其中，属明代新置的有顺德、从化、高明、饶平、惠来、大埔、普宁、澄海等22县。这些新置的县大多集中在粤东地区，基本形成当今县制的分布格局。 清初承袭明制，地方行政机关分省、道、府、。 广东有什么历史 原始社会时期就有人类活动从现已发掘出土的古人类遗址来看， 早在12—14万年前，人类就在此地生息、繁衍。 广东地区主要的原始社会文化遗址有： 距今3万年前，由原始群居向氏族公社过度的封开垌中岩人遗址； 距今1万—1.6万年，母系氏族形成期的阳春独石子遗址和封开黄洞遗址； 距今7000—8000年，母系氏族公社发展期的英德青塘墟； 距今约4000年至6000年，母系氏族公社繁荣期的的贝丘文化遗址； 距今约3000—4000年，母系氏族公社末期至父氏公社时期的西桥樵山文化遗址和马坝石峡文化遗址。 先秦时期广东远离中原，经济文化水平相对落后，被称为“南蛮”之地。 周朝统治者为促进百越地区与中原的交流，在岭南地区设置了“楚庭”。这一时期，中原各政权并没有对广东地区有实际的控制。 秦汉时期秦统一中国后，调派了大量的军民平定南蛮（现广东广西一带），设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡就在广东境内，郡所在番禺（现广州）。 秦末，中原地区兵慌马乱，当时的南海郡尉任嚣病重，临终前传位给自己得力干将赵佗，并嘱咐其趁中原战乱之机自立。公元前206年，赵佗在广东地区建立南越国，自命为南越武王。 赵佗去世后，次子赵昧（今广州西汉南越王墓墓主）继承王位，为第二代南越王。 刘邦建立汉朝后，于前196年派陆贾出使南越国，劝说赵佗归汉，在陆贾的劝说下，赵佗接授的汉高祖赐给他的南越王印绶，向汉朝称臣。 前112年，南越国末代君主赵建德背叛汉朝，被汉武帝于前222年所灭。 汉武帝灭南越国后，复置南海郡。 元封五年被并入交州 三国、魏、晋、南北朝时期三国时期，广东属孙吴，吴黄武五年，分交州合浦以北地段（即今广东地区）置为广州，延续至南北朝时期。 广东历史最悠久的地级市 广东的国家级历史文化名城（所列均为地级市，除列出的四个以外还有一个雷州，为县级市） 1、广州 广州是一座有2200多年悠久历史的文化名城。早在公元前九世纪的周代，这里的“百越”人和长江中游的楚国人已有来往，建有“楚庭”，这是广州最早的名称。秦始皇33年（公元前214年）统一岭南后建南海郡（郡治设在“番禺”，即今天的广州）。公元226年，孙权为便于统治，将交州分为交州和广州两部分，“广州”由此得名。直到1921年成立市政厅，才特指广州这座城市。 广州秦汉时就是繁荣都会，汉唐以来是海上“丝绸之路”的始发港，清朝时是中国唯一对外开放的港口，也是中国最早对外的通商口岸。 2、潮州 潮州是一座有1400多年历史的古城，隋文帝开皇十年（公元590年），全国撤郡设州，义安郡属循州之义安县，是年，升立州，因地临南海取“潮水往复之意”，首命名“潮州”，义安县为州治。 后人也有诗句：“潮之州，大海在其南”。 “潮州”名称的正式出现，就是从这个时候开始的。以后1400多年来，基本都是沿用这个名称。 3、肇庆 肇庆建城至今已有1400多年历史了，隋开皇九年（公元589年）始置端州，辖高要、端溪等九县。大业三年（公元607年）废州置郡，端州改为信安郡。唐武德年间复为端州，天宝元年（公元742年）改称高要郡，乾元元年（公元758年）又复为端州。直到北宋元符三年（l101年），宋徽宗赵佶因即位前为端王，端州为其"潜邸"，故在端州置兴庆军节度；政和三年（ll13年）改端州为兴庆府；重和元年（2228年）又亲赐御书"肇庆府"，自此更名为肇庆。 4、佛山 佛山作为都城的历史已将近有1400年。唐贞观二年（公元628年）某日，塔坡岗上异彩四射，乡人奔走相告。于是人们便齐聚起来，在塔坡岗上发掘，竟掘出三尊铜佛，搬开佛像，便有一股清泉涌出。根据碑文记载，得知东晋曾有剡宾国僧人达毗耶舍，在此讲经及建过经堂。乡人于是建井取水，并在岗上重建塔坡庙寺，供奉三尊铜佛。人们认为这里是佛家之山，于是将其命名为“佛山”。 4、梅州 梅州市也是广东省历史较为悠久的一个地级市之一。建成至今已有1000多年，北宋开宝四年（971年）置梅州，因地多梅花，并有梅溪，故名。1924年设梅县，1979年设梅州市。1983年与梅县合并称梅县市。1988年复置梅州市。 广东最有名的历史事件有哪些 五岭巍峨，珠江纵横。广东先民的历史，从现已发掘的出土文物看，在广东最早出现的人类是不是马坝人。从马坝人化石可以有力地证明在远古时代，中华民族的祖先不仅在北国，而且在岭南的大地上也生息，繁衍，通过劳动创造我远古的历史文明。珠江流域和黄河、长江流域同样是中华民族发展的摇篮和发祥地。 时移世易，经过了若干千万年的沧桑巨变，广东的远古人类实现从原始群向氏族公社，乃至奴隶社会的转变。在这漫长的岁月中，广东先民每迈进一步都给后人留下了众多、分布很广的文化遗址，主要有：距3万年前，反映原始群向氏族公社过度的封开峒中岩人遗址距今约10000年至16000年，反映母系氏族社形成期的阳春独石子、封开黄岩洞遗址；距今约七八千年，反映母系氏族公社发展期的英德青塘墟；距今约4000年至6000年，反映母系氏族公社繁荣期的韩江、珠江三角洲的“贝丘”文化遗址；距今约三四千年反映母系氏族公社末期至父氏公社时期的西桥樵山和马坝石峡文化遗址。 广东宪兵押解南京大屠杀要犯谷寿夫上刑场 广东飞行员击落侵华日军两大王牌飞行员 广东军民抗击1/8的侵华日军 具体请看 ://south/news/gdnews/sz/kangzhan/guangdong/ 广东人类祖先简介、急 广东的原始居民是古代百越后裔粤海族群，根据考古发现，广东的人类历史可以远溯到距今十万年前。 距今十万年的粤北“马坝人”头骨化石1958年在粤北韶关的曲江县马坝乡狮子岩洞穴里发现的“马坝人” 头骨化石，是目前广东境内发现的最早的人类化石。“马坝人化石”的发现，揭示了旧石器时代广东地区人类的历史。新石器时代中晚期的遗址遍布全境，数以百 计，其中以曲江石峡，鲶鱼转和韶关走马岗遗址为代表，所出土的大批石奔、石斧、石凿、石刀、石镞等制作精美的石制工具，以及鱼网坠、陶纺轮、各种石制和骨制的装饰品，人工栽培稻的谷粒等遗物、遗迹，勾勒了一幅四、五千年以前粤北先民劳动生息的风情画；展示了“马坝人”开户的粤北地区的远古文明。 粤北韶关历史上称为韶州。相传舜帝巡奏“韶乐”于城北30公里处的石峰群中，该处的36石后来统称为韶石山。 自秦朝以后，粤海族群由于逃避战乱，不少人迁徙到越南、柬埔寨、新加坡、印尼、马来西亚等东南亚诸国，亦有部分人来到海南岛、西沙群岛和现在的广东沿海各地以及香港、澳门、珠江三角洲，靠近海边，以渔为业。 历代移民 第一批：秦汉 第二批：东晋时期 第三批：北宋时期 第四批：南宋时期

简要说出宋朝中央对地方集权的重要措施

第一在军事上：

1、宋太祖赵匡胤就是由于掌握了禁军的统帅权才夺取天下，登上皇位的，他最清楚控制军队是巩固统治地位的先决条件。为了防止出现唐末藩镇割据的重演，避免成为五代十国之后的第六个短命的王朝。“杯酒释兵权”解除了高级将领的兵权，由皇帝本人直接统帅禁军，并把禁军分为殿前司，侍卫马军司，侍卫步军司三部分，提拔一些资历浅、易控制的将领为都指挥使分别统军，使其分别听令于皇帝本人。又设枢密院，行使调兵权，使“三帅”有统兵权而无调兵权，形成互相牵制的作用。

2、为防止将帅专兵，实行“更戍法”使得将士常加以易置和调换，使其达到“兵无常帅，帅无常师”，“兵不知将，将不知兵”的目的。宋太祖下令把各地的精壮骁勇者充实禁军，以加强中央军事力量。宋初年的约20万禁军，10万屯戍各地，10屯戍京师，目的在于“内外相制”。这些措施彻底消除了唐末五代军事将领以武力称雄一方并威胁中央朝廷。

第二在政权上：

1、在中央削弱相权。宋虽沿唐朝制度设中书、门下、尚书三省，但其主要职权被置于内庭的政事堂所控制；并设参知政事为副相。设枢密院为最高军事机构，凡军机大事，直接对皇帝负责，宰相无权过问。设三司行使财权。其结果“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不想知”。又设谏院，以弹劾大臣，使宰相难以在处理朝政中施展作为。

2、在地方下令节度使在管辖其藩镇所在州府之外不得兼领支郡，用文官担任地方一级长官，并“州郡设通判，本与知州通判一郡之事，知州有不法者，得举奏之”，以限制知州。在任用制度中采取“官与职疏”、“名与实分”的制度，防止了官员长期掌握某一职权可能出现的专权行为。这些措施虽然加强了中央集权，但造成了中央到地方的各个部门重叠，官僚机构臃肿，使许多官职虽享有厚禄却不理政事，形同虚设。

3、在财权上：宋太祖下令各州税收初地方“支度给用”为一律送交朝廷。后又在诸路设转运使负责各地税收，使节度使和地方官没权过问地方财政。使藩镇没有了割据地方的经济基础了。但也给地方造成积弱的状况，使金军南下没受到有力的阻击。

4、在司法权上：宋还在诸路设提点刑狱司掌司法，并规定凡死刑需报刑部复审执行，有时皇帝还派专使到各地巡视刑狱，处理案件。宋朝的法制是“继唐之后成就最辉煌的时代”。

5、在选官用人上：通过科举入仕得官的人数大大增多。宋严格了考试程序，创行了“糊名”和“誊录”之制。举人礼部试之后，必须通过皇帝亲自主持的“殿试”才算合格，成为“天子门生”。提高了被录取人的待遇，一旦登第即授官职。这措施扩大了统治基础，使庞大的地主阶级知识分子成为皇帝的忠顺仆臣和统治人民的得力工具。宋代还重文轻武，宋代名将多无很好的结局：杨家将的悲惨结局、岳飞的“莫须有”、狄青的被贬、宗泽的忧愤而死。这种文官政治虽然防止了武将的专权，但文武的过分失调，导致了宋对外表现的无能，多数战争失败，即使宋在军事上取得胜利，但在外交上是被动语无能的。

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