广东食品盐价格如何计算 广东食品盐价格如何定价

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国家盐业是怎么定价的,为什么各个地区的盐价都不一样啊?

食盐价格管理办法

第一条 为规范食盐价格行为，维护消费者和经营者的合法权益，促进盐业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和《食盐专营办法》

等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内发生的食盐价格行为均应遵守本办法。

第三条 本办法所称食盐是指直接食用和制作食品所用的盐。

第四条 食盐价格实行政府定价，按照食盐生产、经销环节分别制定食盐的出厂价格、批发价格（含产区批发价格和销区批发价格，下同）

和零售价格。

第五条 食盐价格实行统一领导、分级管理。国务院价格主管部门负责制定或调整食盐的出厂价格、批发价格；省、自治区、直辖市价格主

管部门制定或调整食盐零售价格和小包装费用标准。

第六条 制定或调整食盐价格应以生产经营食盐的社会平均成本费用为基础，并考虑生产经营条件差别、食盐品种等级差别、消费者特别是

边远地区居民承受能力、毗邻地区价格衔接等因素。

第七条 出厂价格是指食盐定点生产企业销售大包装食盐的含税价格，由食盐生产环节发生的成本费用（包括制造成本和期间费用）、利润

、税金等构成。

第八条 产区批发价格是指按照国家食盐分配调拨计划从食盐产区向食盐销区调拨食盐的含税价格，由出厂价格和产区食盐调拨过程发生的

调拨费用、税金等构成。

调拨费用包括短途运费、装卸费用、站台码头费用和管理费等。

第九条 销区批发价格是指食盐批发企业或受其委托的转代批单位向零售单位或食品加工单位销售食盐的含税价格，由出厂价格或产区批发

价格和批发环节发生的成本费用（包括经营费用和期间费用）、税金、利润等构成。

按照国家规定缴纳的碘盐基金列入批发环节成本费用。

第十条 食盐生产、批发环节的成本费用利润率，根据社会平均利润率水平、盐行业发展的需要和居民承受能力等情况，由国务院价格主管

部门另行确定。

第十一条 小包装食盐的出厂价格、批发价格，分别在同类大包装食盐出厂价格、批发价格基础上加上小包装费用确定。

小包装费用标准由小包装袋、防伪标识、外包装物的购进成本和分装成本费用、税金、利润等构成。

小包装成本费用利润率应控制在15％以内，损耗率不得超过3％。

第十二条 食盐零售价格是指食盐在零售市场上的最终销售价格，按照批发价格加批零差价的方式确定。批零差率应控制在20％以内。

第十三条 制定或调整食盐零售价格应充分考虑边远地区居民的承受能力，同品种食盐原则上实行全省（自治区、直辖市）统一零售价格。

第十四条 制定或调整大包装食盐出厂价格、批发价格，食盐经营者应向所在地省、自治区、直辖市价格主管部门提出书面建议，经省、自

治区、直辖市价格主管部门审核后报国务院价格主管部门审批。审核报告应包括以下内容：

（一）食盐生产、经销企业近三年的生产经营成本费用和经营状况；

（二）制定或调整价格的具体方案及其主要理由；

（三）食盐生产、经销企业和其他方面的意见；

（四）与毗邻及有产销关联地区的省、自治区、直辖市价格主管部门的协调意见；

（五）其他需要说明的情况。

当生产经销食盐的成本费用发生较大变化、价格矛盾突出和社会各界反应强烈时，国务院价格主管部门可直接调整大包装食盐出厂价格、

批发价格。

第十五条 食盐经营者要求制定或调整大包装食盐出厂价格、批发价格的书面建议的内容、形式和制定或调整食盐零售价格、小包装费用标

准的程序、具体要求，由省、自治区、直辖市价格主管部门根据本地实际情况另行规定。

第十六条 政府价格主管部门在接到制定或调整食盐价格的审核报告或书面申请后30个工作日内，做出是否制定或调整价格的决定。

第十七条 制定或调整食盐价格应进行成本调查，听取消费者和食盐经营者等有关方面的意见。食盐经营者应当如实反映情况，提供有关财

务报表、帐簿及相关资料。

第十八条 食盐定点生产、批发企业应在每年4月底以前向省、自治区、直辖市价格主管部门报送上一年度生产经营成本费用和其他相关资

料。

第十九条 经营者不得有以下行为：

（一）实际执行价格高于或低于政府定价的；

（二）擅自提前或者推迟执行政府定价的；

（三）擅自制定食盐价格的；

（四）违反本办法的其他行为。

第二十条 经营者违反本办法的规定，价格主管部门将依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等进行处罚。

第二十一条 各级价格主管部门或其有关部门违反本办法的规定，超越定价权限或范围制定、调整食盐价格，不执行、提前或推迟执行政府

定价的，责令改正，并给予通报批评；对直接责任人和其他负责人员，提请有关部门给予行政处分。

第二十二条 多品种食盐和肠衣盐的出厂价格、批发价格，国务院价格主管部门委托省、自治区、直辖市价格主管部门依据本办法制定或调

整。

渔业和畜牧用盐适用本办法，由省、自治区、直辖市价格主管部门制定或调整价格。

第二十三条 省、自治区、直辖市价格主管部门制定或调整食盐零售价格、小包装费用标准和多品种食盐、肠衣盐、渔业用盐、畜牧用盐的

价格，应在公布实施前15个工作日前报送国务院价格主管部门。

第二十四条 出口食盐的价格由经营者自主制定。

第二十五条 本办法由国家发展计划委员会负责解释。

昨天傍晚，受绍兴等地影响，杭州部分超市也出现了食盐急购现象。产生急购的原因是，市民担心：一是受地震和核辐射影响，吃的食盐会遭污染;二是受谣言影响，担心食盐库存不足，近期会大幅涨价。

该情况已引起浙江省盐业主管部门高度重视，浙江省盐业集团委托本报紧急告知市民，浙江食盐库存充足，完全可以保证市场供应，近期也不会调价。

对于食盐涨价之说，浙江盐业集团运销处江先生觉得毫无根据。“根据国家法律规定，浙江省的食盐销售都是统一包装、统一定价。”江先生说，从他们了解到的情况看，可以对市民承诺，近期食盐不会调价。另外，食盐销售一般都提前准备两三个月的库存，他们昨晚已和杭州盐业公司联系，目前杭州食盐库存量符合常规库存标准，完全可以保证市民的生活需要。

江先生说，昨天刚好是傍晚时分出现急购，大部分盐业公司已经下班，配送不及，所以出现了短暂性缺货，今天盐业集团会及时补充配送。小超市、小卖部之所以卖断货，一是因为店小备货少，另外不排除有商家囤货的可能。“按照国家法律规定，囤积食盐是违法行为，一旦掌握线索，将移交给物价、工商等部门严肃处理。”

省盐务管理局：

全国食盐生产供过于求，我省完全有能力确保市场供应

针对我省部分地区出现食盐供应异常波动的情况，省盐务管理局、省盐业集团公司高度重视，立即启动应急预案，防止抢购情况继续蔓延，确保食盐市场稳定供应。

一是消除群众恐慌心理。省内食盐每月消费量2万吨，全省食盐每月生产供应能力在4万吨以上，目前省内库存充足，全省小包装碘盐商业库存4万多吨，而且全国食盐生产供过于求，我省完全有能力确保食盐市场供应。盐产品是国家定价商品，各级盐业公司将严格执行国家价格政策，盐价不会上涨，希望群众消除恐慌心理，理性购买，不要盲目跟风抢购。

二是加强食盐市场应急供应。启动省级食盐储备投放市场，充分利用食盐配送网络的优势，实行24小时配送服务，紧急调配食盐至各零售点，确保小包装碘盐市场稳定供应，不断档、不脱销。

三是加大食盐生产调运。组织省内5家国家食盐定点生产企业加班加点生产小包装食盐，并迅速组织省外食盐调运，补充各地食盐库存，完全有能力保障市场供应。

四是加强食盐市场监管。密切关注市场动态，加强市场监管，严格执行国家食盐价格政策，对可能出现的囤积居奇、哄抬盐价的不法行为予以严厉打击

广东省盐业管理条例

第一章 总则第一条 为加强盐业管理，保障食盐加碘消除碘缺乏危害工作的有效实施，保护人民的身体健康，提高民族素质，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事盐资源开发和盐产品生产、加工、储运、购销等活动，应当遵守本条例。第三条 本条例所称的盐产品（含固体盐、液体盐），包括食盐、工业用盐和其他用盐。

食盐是指供人直接食用的盐；食品、副食品、果菜加工腌制用盐；畜牧、渔业和饲料生产用盐。

工业用盐是指用于生产纯碱、烧碱的原料盐和制革、染料、肥皂、冶金、制冰冷藏、陶瓷、玻璃、医药等行业生产、加工产品用盐。

其他用盐是指食盐、工业用盐以外的用盐。第四条 食盐实行加碘供应，专营管理。

工业用盐和其他用盐实行统一经营和管理。纯碱、烧碱工业用盐依照国家有关规定进行管理。第五条 省人民政府盐业行政主管部门负责本省盐业管理和本条例的组织实施。

各市（地级以上市，下同）、县（含县级市，下同）人民政府盐业行政主管部门负责本行政区域内的盐业管理工作。未设置盐业行政主管部门的，由省人民政府确定的盐业部门行使管理职责。第六条 各级人民政府卫生行政部门负责加碘食盐（以下简称碘盐）的卫生监督管理工作。

工商行政管理、质量技术监督、价格、土地、矿产、海洋、交通、公安等管理部门，按照各自的职责，配合盐业行政主管部门开展盐业管理和监督工作。第二章 盐资源开发和盐场保护第七条 严格控制新开发盐资源和扩大盐业生产规模。

开发盐资源（含利用海水制盐、开采岩盐和井矿盐），开办制盐企业，扩大盐业生产规模的，须经省盐业行政主管部门审查，并经有关部门按国家规定审核，报省人民政府批准。第八条 海盐场应划定合理的保护区。盐场防护堤临海正面一千米以内和两侧五百米以内的潮间带（含纳潮沟、运输航道）及场外排洪沟，为盐场保护区。第九条 禁止在盐场保护区内从事以下活动；

（一）海水养殖；

（二）填（围）海或取土、取沙；

（三）修建影响盐业生产的建筑物；

（四）排放污水和有毒、有害物质；

碘盐存放超过规定的保存期或者保管不善，含碘量未达到规定标准的，由当地碘盐加工企业进行补碘。第十四条 供应零售市场销售的食盐必须是碘盐并实行小包装。

食盐产品包装上应当注明盐的种类、执行标准编号、生产日期和保持期限、生产企业名称、地址及保管使用方法等。

食盐包装袋、防伪碘盐标志由省盐业行政主管部门统一管理。未经省盐业行政主管部门批准，任何单位和个人不得生产、印制、购销食盐包装袋和防伪碘盐标志。第十五条 禁止生产假冒伪劣食盐产品，禁止印制假冒食盐包装袋和防伪碘盐标志。

禁止为生产假冒伪劣食盐产品、印制假冒食盐包装袋和防伪碘盐标志提供生产场地、设备、仓储保管及运输服务。第十六条 禁止利用井矿盐卤水晒制、熬制盐产品。

井矿盐卤水不得用于食品、副食品加工或者直接食用。第十七条 在食盐中添加调味品、营养强化剂、药物等并以食盐产品销售的，必须经省卫生行政部门、省盐业行政主管部门批准并明确销售范围后方可生产。第十八条 生产以盐为主要原料用于水产养殖的产品的，必须报省盐业行政主管部门批准。第四章 运销管理第十九条 食盐由省盐业行政主管部门按照国家下达的计划分配调拨，由各级盐业公司统一经营。第二十条 纯碱、烧碱生产用盐按国家有关规定实行合同订货并限于纯碱、烧碱生产企业内自用，不得转让或者销售。纯碱、烧碱生产企业应将合同以及调运生产用盐的情况报省和当地盐业行政主管部门备案。

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