10月份楼市新政策出台 10月份楼市新政策是什么

时间：2023-10-16 03:35:28 作者：萌宝儿歌

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下半年30省市出台楼市调控

12月16日，贝壳研究院发布《2023年四季度房地产政策效果分析》报告。根据报告，自7月以来，全国共30个省市46次出台房地产调控相关政策，四季度16省市出台18次房地产调控相关政策，其中，徐州、西安等房价涨幅相对较高的城市均已出台政策。此外，“认房认贷”政策有向三四线城市倾斜的苗头。

报告称，徐州10月9日出台调控政策，10日出台企业信用政策；西安11月30日出台调控政策，12月7日对公积金政策再打补丁。据国家统计局数据，徐州11月新建商品住宅销售价格环比指数近四年以来首次下滑，同比指数增幅收窄；据徐州市统计局数据，徐州1-10月商品房销售面积及销售额增速收窄，其中销售额增速收窄幅度略大，调控效果在10月已经显现。

此外，据国家统计局9月份数据，西安新建商品住宅销售价格环比指数为当月第一名，环比增长0.8%，到11月，西安新建商品住宅销售价格同比指数排名第9位，省会城市中排名第3位，西安新建商品住宅销售价格环比指数近四年保持在100以上。据西安市统计局数据，西安商品住宅销售面积降幅在疫情后快速收窄，自8月起，降幅逐渐平稳。

西安新政出台后，贝壳研究院新房数据显示，西安项目均带看指数逐渐平稳，调控效果逐步显现。报告预计西安在此次调控力度下，房价增幅将逐步放缓，最终达到调控预期。

另外，据贝壳研究院整理，四季度出台调控16城中，长春、宁波、成都、海口均在三季度出台过调控政策，四季度为从公积金、限购限售、摇号、购房资格审查等方面加码调控。其中，长春提高二次申请公积金早隐枯贷款首付比例；宁波加强父母落户、离婚、赠与等方面的限制措施；成都加强摇号监管；海口要求有购房资格码方可购房。

报告称，据国家统计局11月份数据，长春新建商品住宅销售价格环比进入下滑阶段，持续2月下滑；宁波、成都环比增速收窄；海口相对平稳。以上均得益于这些城市三季度出台的调控政策，房价涨幅得到一定控制。从宁波统计局的数据看，1-10月宁波商品住宅销售面积累计同比增长9.7%，销售额累计同比增长23.8%，均为本年度最高值，因此，宁波在12月本年度内第三次加码调控政策，全面打击炒房。

贝壳新房数据显示，上述四城11月项目均带看指数虽然保持活跃度，但环比收窄，随着调控的深入，市场预期将调回稳定节奏。

此外，据浙江省统计局数据，1-10月，浙江省商品房销售面积累计增长8.4%，销售额累计增长21.2%，销售额增速与陆洞销售面积增速逐渐拉开距离，在这样的背景下，浙江多数城市出台调控新政。截至12月15日，杭州、宁波、绍兴、丽水、衢州、台州、海盐等浙江城市在2023年内均已升级调控政策，浙江省城市中仅剩温州、金华、湖州、嘉兴等城市在2023年尚未升级调控政策。

贝壳新房数据显示，绍兴、台携顷州新房客户成交周期指数回升明显，市场预期在调控政策之下逐渐进入观望状态，市场态势趋向稳定。

除了上述城市，报告称，三四线城市也在不断完善房地产相关政策，据不完全统计，2023年四季度，三四线城市房地产相关政策出台次数占比由年初的11%上升到32%，出台调控政策的城市六成来自于国家级城市群，重点三四线城市市场增长迅速，必要的市场支持或调控政策开始密集出台。

房地产新政策出台及房产契税新政策

1、撤销商业银行的差别化信贷，并通过住所公积金借款的低利率、低首付、进步借款上限，支撑中心阶级置业。现行的差别化信贷政策违背商业银行的逐利天性，必须靠银监会千叮万嘱才可施行，而限购令可根本禁绝使用信贷资源炒房和过度出资的行为。

2、撤销限价房，逐渐撤销经济适用房。中产阶级可购买性价比更好的新建或二手产品住所;住所保障体系从“以售为主”转向“租售并重”，将来可转向“以租为主”直至终究撤销经济适用房。

3、原用于调整供给结构、抑制地价的90/70和中小套型、中低价位一般产品房用地可以撤销。国有土地出让继续坚持商场化变革方向，尽量削减易导致暗箱操作的归纳评标。

4、6月新建产品住所均价比上一年年末涨幅超过或许接近全年房价控制目标的，上半年新建住所成交量同比增幅较高的，坐落已限购城市周边，外地购房份额较高的，存在房价上涨过快、调控政策履芦昌行不严厉等杰出问题，社会反映激烈的。

添加土地供给

国土资源部部长姜大明在两会期间表明，将采纳分类调控的准则，添加一线城市的土地供给面积。最近一线城市房价上升快，引起重视，为防止反常买卖推高房价，全力支撑一线城市地方政府调控方法。

记者了游慎解到，因为此前房地产商场的不景气，包括北上深等一线城市上一年均大幅削减了土地出让的宗数和面积，与此同时，因为下半年以来土地商场的火爆，北上深等一线城市屡屡拍出高价地。姜大明关于将添加一线城市土地供给的消息一经传出，即在地产界引发了热议。

整治“首付贷”

上一年下半年以来，北上深等一线城市房价大幅上涨，以“首付贷”为代表的杠杆资金被以为是推动此轮房价上神哗敬涨的一个重要因素。在上海“链家事情”发生今后，记者曾在《地产中介链家的“金融风暴”》中说到“首付贷”给房地产商场带来的风险。在本年两会上，“首付贷”将何去何从成为委员代表和媒体记者重视的一个焦点。

两会期间“金融变革与展开”媒体发布会上，在答复“怎么看待首付贷”时，央行副行长潘功胜表明，央行会同有关部分一同，结合行将开端的互联网金融的专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业及其与p2p渠道协作展开的金融业务，开端进行整理和整理，打击为客户供给首付贷融资、加大购房杠杆、变相打破住所信贷政策的行为。

房地产税立法

两会期间，全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文泄漏，调整后的人大常委会立法规划已将房地产税法列入第一类立法项目，全国人大常委会本年的立法工作计划将房地产税法列为准备项目。刘修文用12个字归纳此前在上海、重庆试点的房产税变革：“详尽厚实、运转平稳、成效明显。”他表明，两地变革试点是探究对个人住所在保有环节交税的名贵经历，是契合房地产税制变革总体方向的。

这是否意味着房地产税将在全国全面铺开呢?对楼市会有什么样的影响?对此，记者咨询多名地产界人士，他们以为，房地产税制度的出台仅仅时间问题，这是一个趋势。但房地产税作为“降房价的利器”，在当时以“去库存”为主的楼市调控基调下，显得难合时宜。

房贷利息抵税

所谓“房贷利息抵税”，是指答应那些具有自己房子的交税人通过他们的首要住所(或第二住所)担保的借款所付的利息来削减他们的应税收入。关于这一政策能协助购房者省多少钱的案例计算十分多，但总体而言仍是越有钱的人获得的优点越大。

此前，房贷利息能否抵个税引发屡次评论。多名地产界人士表明，房贷利息能否抵个税是去库存的“王炸”，对房地产是极大的利好。但有财务部相关人士表明，该政策本年施行可能性不大。特别是现在一线城市快速上涨的布景下，更不可能出台这样的方案。朝阳区财务局一名财税人士以为，个税变革归纳计征有助于减轻低收入者税负，保护社会公平，使个税发挥调理收入距离的功用。

履行营改增

近来，记者走访多个商圈了解到，商业地产现在仍然处于低谷期。一些高端商业地产存在着很多的库存。关于新政是否能改进商业地产的状况，多位业内人士以为，这条新政将会对商业地产商场去库存起到必定的积极作用，推动一部分企业新购写字楼，但实践影响可能有限。

实践上，“营改增”跟财税体制变革密切相关，而并不是专门针对楼市中商业地产高库存而出台的政策利好。“关于商业地产肯定是利好，但详细的影响程度怎么，仍是要等施行细则出来才清楚。”北京的一名房地产开发商表明。

房产契税新政策

财务部、国家税务总局、住所城乡建设部三部分近来联合发布《关于调整房地产买卖环节契税营业税优惠政策的告诉》，告诉明确规则了最新房产契税政策，自年2月22日起履行。

(一)对个人购买家庭仅有住所(家庭成员规模包括购房人、爱人以及未成年子女，下同)，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

(二)对个人购买家庭第二套改进性住所，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

家庭第二套改进性住所是指已具有一套住所的家庭，购买的家庭第二套住所。

(三)交税人请求享用税收优惠的，依据交税人的请求或授权，由购房所在地的房地产主管部分出具交税人家庭住所状况书面查询成果，并将查询成果和相关住所信息及时传递给税务机关。暂不具有查询条件而不能供给家庭住所查询成果的，交税人应向税务机关提交家庭住所实有套数书面诚信确保，诚信确保不实的，归于虚假交税申报，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规则处理，并将不诚信记载归入个人征信体系。

依照便民、高效准则，房地产主管部分应按规则及时出具交税人家庭住所状况书面查询成果，税务机关应对交税人提出的税收优惠请求限时办结。

(四)详细操作方法由各省、自治区、直辖市财务、税务、房地产主管部分共同拟定。

除北京市、上海市、广州市、深圳市暂不实施契税新政策第一条第二项之外，其他区域均适用本政策。