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的焦点访谈内容提要

《焦点访谈》 被冻结的工资卡

对于大多数工薪阶层来说，过日子，主要靠工资。但江苏省邳州市的一些高中教师却反映，他们已经有一年多没有正常领过工资了，而且和有些地方不同，并不是财政拖欠工资，而是工资卡被法院冻结了，他们甚至还会常常收到法院发来的传票，这到底是怎么一回事呢？

一见到记者，八义集高中一位老师就掏出了刚刚收到的法院文件说，他得去报告财产，他的工资卡被封了：“封我房产那麻烦了。”法院发出的报告财产令，让这位老师向法院报告前一年的财产情况，拒绝报告或者作虚假报告的，法院将根据情节轻重予以罚款、拘留。

这是一份由借款人提供的借款协议，2023年3月，八义集中学向该借款人借款50万元，几位老师作为担保人签字画押。八义集高中是当地的公办高中，他们贷款是干什么用呢？

八义集中学办公室主任表示：“学校当时资金周转困难，因为没有财政拨款，要建这些都是学校自己筹钱，当时校长找的，不可能不给担保，怎么办呢。”

就这样，从2000年开始，八义集高中开始举债扩张，建了好几栋教学楼和办公楼，债务越积越多，后来只能向私人借贷，老师也频繁被要求当担保人，一度都有点见怪不惊了。

原本学校能够正常还上借款，一直是用借新钱还旧债，再贷款的方式维持资金运转。但后来，学校因资金链断裂，陷入困境。八义集高中年级组长告诉记者：“12年还不起了，到13年王校长来了他借了一部分，也还不起了，学校没有钱还了，我们上级的政策是不准借新贷还旧贷。”

学校无力还款，借款人诉诸法庭，而教师作为担保人，他们的工资就被冻结了。一些老师每月工资原本3000元左右，家里还要还车贷和房贷，这一年多的时间不能正常领工资，生活陷入了裂坦困境。

一位老师不仅自己的工资被冻结，同时因为担任学校的年级主任，当年受校长的委托请其他老师担保，现在一些已经调走的老师还不断来找他。

记者在当地调查发现，这并非是一所学校独有的现象。在宿羊山高中、官湖高中等多所高中存在同样的问题。

据了解，经过老师的多次反映，学校每3个月会给他们发放一些生活费用。宿羊山高中校长表示：“我们解决的办法就是用我的办公经费来保证老师的工资。”

但工资卡被封的后果还不止是领不到钱的问题。宿羊山高中一位教师告诉记者：“我工资被冻结，信用不太好，我想去买个车担保贷款，贷款都没法弄。”

那么，找老师当担保人借款，校方有什么法律依据或者政策指导吗？校长告诉记者：“你不要问为什么，这是以前发生的事了，以前不对了，所以现在纠正了，政府帮助我们积极偿还这个债务。”

校长说往事不要再提，可是，老师们因担保背上的债务什么时候能还清呢？记者到邳州市法院查询了一位老师刚刚收到的执行令，结果显示，10位教师为一笔39万元的借款担保，现在已经进入了执行程序。以一名教师每月工资3000元来算，大约1年可以还清欠款。可是，这些参与担保的教洞源雹师很多人都是重复担保，这一轮还清，还有下一轮借款人排队等着打官司。

借款人表示：“这几个担保老师我已经找他无数遍了。我到法院反映跟他们说的差不多，他们说最起码你要排到第四次到第五次这样子。”

有一个老师被要求担保21次，如果完全靠他工资来还的话要扣差不多21年。据记者调查，在邳州当地，至少有八义集、宿羊山、官湖、铁富、土城等五、六所高中都出现了债台高筑、数百名老师工资被冻结等现象。这种现象为什么这么突出？这些学校大规模借债建设的冲动从何而来？

宿羊山高中的新校区，开阔巨大。一个乡村高中为什么要把学校建设得这么大呢？原来，江苏省教育部门根据规模、教学质量的不同，将全省的高中评定为不同的星级。2023年前后，宿羊山高中开始扩建，准备参评四星级高中。宿羊山高中的一位老师说：“如果评上四星级领导才有政绩，第二个可能就是你评上四星级的，学生的收费标准就高，原来一个学生收4800，现在一个学生可以收8000(元)。”

实际上，学校扩建的过程明显处于失控和盲目状态。现在老校区长期闲置，当地的初中已经搬了进去，而新校区也同样存在巨大的浪费，不仅办公楼基本是空的，教学楼里也有不少空置的教室。据老师讲，这是前任校长的决策。但是，如此大规模举巨债，铺摊子的行为，显然不是一个校长就能任意而为的。

在邳州，像这样的情况并非个例。把所辖地区的高中建成高星级学校是政府工作的一项政绩。

据学校老师介绍，官湖高中原来也有一个老校区，可是2023年当地建设邳州新城区，当时教育局根据市委市政府部署，要在新区内建成包含一所四星级高中、一所三星级高中在内的7所学校。所谓“七校共建”成了限时完成的任务。因此，台湖高中按要求放弃了原来的校区，搬到了这里。可是没等学校盖好，当地主要领导调走，7校共建的任务也就作罢，留下了未完工的校园和债务。

记者查询到，邳州铁富高中一位会计2023年公开发表了一篇名为《浅谈地方普通高中的债务化解问题》的文章，文章提到，2023年底，当地高中学校的债务规模达到20多个亿，原因有三点：一是验收和达标标准作为任务下达给地方政府，使得一些高中学校对照达标标准、扩大办学标准；二是建设投入基本由学校自筹；三是借债成本过高，借款利率最高达到36%，3到5年，借款就翻了1倍。

在这种情况下，不仅教师工资受影响，学校秩序也受到了很大影响，每天学校出入的都是债权人，有的学校正常水电都难以保证。

针对这种情况，江苏省教育厅早在2023年就出台了关于高中债务化解的指导意见，意见明确，市县政府是化债工作的责任主体，市县财政要加大支持力度，要求各地确保到2023年全省高中阶段教育学校基建债务基本化解。据了解，邳州市也由教育、审计、财政等多部门联合成立了清债小组，对高中债务进行清理。那么实际债务的到底有多少呢？邳州市财政局人员表示：“我不好跟你透露这个数字。”

对于高中债务的总量，当地讳莫如深。不过据了解，对于如何还债当地已经有了一个计划。一些债权人提供了与学校新签订的还款协议。由于过去签订的借债协议中有不少是20%，甚至30%多的高额利息，大大超出了借款的合法利率，因此，新协议约定，如果债权人同意减免部分利息，最快将于2023年还清债务。

虽然已经制定了相应的还款规则和计划，可是当地并没有把教师参与担保的这部分债务优先列入还款计划，在这个漫长的还债过程中，老师们焦虑的是，他们的工资卡什么时候能恢复正常？

当初的不当决策，让今天的学校、政府都陷入了被动。欠下这么多债务，各任校长该负有怎样的责任？政府作为公立学校建设和发展的决策者，作决策的时候，有没有进行科学的论证？而一拥而上带来的后果，责任由谁来负？教育，本是传道授业解惑，多些干净、少些功利更符合教育的初衷。这样的反思，是长期的；债务的解决，是复杂的；但当务之急是，老师的生活如何保障，如何让老师们踏踏实实地过个年？

厉害了!《流浪地球》再次上了央视,凭什么能登上《焦点访谈》?

《流浪地球》成为《焦点访谈》的素材，是大势所趋。在2023年伊始，《流浪地球》这部影片已经成为了社会焦点，成为了一种现象。

“爆火”是很多新闻讯息给《流浪地球》套上的前缀，的确，《流浪地球》的热度是令人咂舌的。国际国外掀起了一片“中国科幻热宽好”，影院场场爆满，组队去看的观众数不胜数，甚至很多学生将观看《流浪地球》这一行为定性为了“有意义的社会实践”，二刷三刷乃至四刷的观众热情似火，足够“封神”的票房和排片占座率就是最直观的一个体现。在这样的浪潮下，我们不难看出中国观众对《流浪地球》的高关注率，《流浪地球》已经成为了一种现象，它让更多的中国人在这个袜悔流量为王的影视市场中开始关注科学，关注人类，开始回归到自己最本真的“家和”思想。但值得说明的是，《流浪地球》注定不会止步于“现象级”，它燃起的是中国电影科幻世场的希望，是“带有中国文化的科幻电影”这个标签的生成，也是所有对中国电影有所关注的人心底的期待与憧憬，它不会是昙花一现的“现象级影片”，而会不断绵延，成长成为一棵参天大树。

再谈《焦点访谈》，作为1994年开办至今的央视王牌栏目，它的口碑，眼光，话题度是不必言说的。新闻评论部创办这个节目的初衷便是“舆论监督”。网络时代，舆论的力量有目共睹，《流浪地球》在这样的大势之下，成为《焦点访谈》的评论目标是无可厚非的。不论是从电影的情感表达，还是人文素养的彰显，亦或是这部电影所造成的社会影响来看，《流浪地球》都是完全符合“政府重视，群众关心，普遍存在”这一《焦点访谈》选题目标的，由此，《流浪地球》登上《焦点访谈》的舞台慎好铅，完全合乎情理。

中央电视台焦点访谈播放过的历史

1993年底，中央电视台对《东方时空》栏目开始了实质性的改革――成立新闻评论部，同时筹备在晚间黄金时段创办一个新闻深度评论的日播节目，以填补中国这个最大的电视台历史上没有自己旗帜与号角的空白！ 推出《焦点访谈》无疑是个创举。

1994年2月初，《焦点访谈》的创业者们在北京的梅地亚会议中心举行了第一次正式的筹备会议。刚刚担任新成立的新闻评论部主任的孙玉胜、副主任袁正明、制片人张海潮、梁建增、张步兵等人对这个即将创办的新栏目进行了首次把脉。

1994年4月1日，《焦点访谈》作为东方时空的子栏目开播，在每天的新闻联播之后圆铅源播出。晚上19点38分，中央电视台一套节目传出一段浑厚的男中音：“时事追踪报道，新闻背景分析，社会热点透视，大众话题评说，每日请看《焦点访谈》。”伴随着激昂的音乐，电视屏幕上，出现了一个矗立在地平线上的简洁的城市楼群，一只由红、绿、蓝构成的大眼睛标志从中升腾而出。同时《焦点访谈》分别在CCTV-2（经济生活服务频道）、CCTV-3（戏曲音乐频道）、CCTV-7（少儿军事农业科技频道）设立重播。

从此，这段为人熟悉的《焦点访谈》片头，每天呈现在亿万观众面前；而成为《焦橘态点访谈》栏目标志的大眼睛，从此时刻注视着观众，关注着社会。

1997年7月1日，由于香港回归，《焦点访谈》更换片头。

2000年11月27日，配合新闻栏目的改版，焦点访谈更换片头，增加配音“用事实说话，焦点访谈”。

2001年11月5日，焦点访谈更换彩色片头。

2002年5月12日，因CCTV12（西部频道）开播，《焦点访谈》在CCTV-12设立重播。

2002年8月5日，《焦点访谈》撤销在CCTV-7的重播。

2003年5月1日，因CCTV-新闻（现CCTV-13）的开播，《新闻联播》、《天气预报》、《焦点访谈》于该频道和CCTV-1连续并机直播。同时设立《焦点访谈》在CCTV-新闻的重播。同时，《焦点访谈》撤销在CCTV-3的重播。

2003年10月20日，因CCTV-2更名为经济频道，《焦点访谈》撤销在CCTV-2的重播。

2004年末，因CCTV-12更名为社会与法频道，《焦点访谈》撤销在CCTV-12的重播。

2023年4月3日，焦点访谈更换高清版片头，动画不变。

2023年《焦点访谈》迎来开播以来首次大改版，时长增至17分钟，每期不再只关注一个焦点，而是关注两个乃至多个热点，并增加了新主持人劳春燕。2023年1月1日，焦点访谈大改版，片头有所变化，完整的音乐呈现给大家，配音与此同时进行。由原来的坐播改成站播，时间延长，每天播两条消息。

此外，改版后的节目坚持舆论监督特色，更贴近民生，并会强化“有深度、有锐度”的评论功能。在看完首期改版的节目后，许多观众都觉得新版《焦点访谈》亲民时尚，甚至连郭德纲的相声也上了《焦点访谈》。 让普通人自拍说心声

央视的王牌新闻栏目《焦点访谈》创建于1994年，可以说是伴随了一代人的成长。这一对中国社会有重要影响的舆论监督节目，长期以来只是对节目进行了些小的调整。2023年9月开始，央视大规模预告这个老牌新闻节目要进行大改版，改版方向就是加强突发性新闻的深度报道，加大社会民生类节目的比例，并在主持人播报方式、演播室包装等多个方面进行调整。

2023年第一天，《焦点访谈》正式改版了，时长由原先的13分钟增加到了17分钟。 之前每期节目只是一个话题，从昨晚开始就增加到两个话题，未来还将可能会出现3个以上的话题。昨晚播出激蚂的两个话题都与民生相关，首先是梳理2023年开始实施的新规新法，特别聚焦了新的交通法规。第二个是开设了一个小板块——百姓“连连拍”，采用普通人采访普通人的方式，回顾2023年，展望2023年。此外，还增加了白岩松、杨禹两位评论员。

从首期改版节目来看，许多观众对于《焦点访谈》的选题偏民生表示认可，觉得很接地气。特别是央视记者不再高高在上地采访别人，而是把摄像机交到了百姓手里，让他们说自己最想说的话，让许多观众觉得很难得。昨晚一个小男孩面对镜头说：“2023年我上学了，太累了，每天要早起，还要写作业，那么难的题……干嘛啊，我才6岁。”这个采访，许多观众大赞很真实，说出了很多小孩的心声。

新主持站着主持

除了内容和话题选角上的变化以外，这次《焦点访谈》的包装和主持人的变化也很大。昨天早上《焦点访谈》节目组就在网上曝光了节目的新片头，新片头显得很时尚，吸引了许多网友的目光，在微博上短短半天就有几千条的转发。昨晚开播后，新加入的主持人劳春燕更是改变了以往坐着主持的方式，首次站立主持，播报时还用了触屏导播。劳春燕早前主持中央电视台社会与法频道《中国法制报道》和《大家看法周末版》栏目。

此外，节目内容的包装也很轻松、很亲民。节目内容加入了flash动画，还有郭德纲的相声出现在节目中，这是以往《焦点访谈》从来没有过的。有观众调侃：“《焦点访谈》是和春晚抢郭德纲亮相央视首秀吗？”不仅如此，在讨论交通新规时，居然举例有人遮挡车牌，车牌号是“亲O 594SB”。节目播出后，许多观众表示当场笑喷了，严肃的节目变得轻松自在了，看起来也更津津有味。

电视新闻改革的信号

针对《焦点访谈》改版，中国人民大学新闻学院常江博士表示，《焦点访谈》的改版其实是央视新闻转变语态和文风“大工程”的一个组成部分，与《新闻联播》的改版其实是不可分割的整体，不可孤立看待，这一变化释放出电视新闻改革的信号。

常江表示，其实电视新闻节目的改革通常要沿着一个循序渐进的过程进行：先是观念的松动，然后是形态的调整，最后才能冲破重重阻力，进入到内容层面的变化。观念的变化，是从1993年5月1日《东方时空》逐渐积累下来的，到了“质变”的程度。因此，到了2023年，电视新闻节目的变化应该可以全面进入形态调整的阶段。常江指出，按照国际惯例和趋势来看，下一步形态上的变革应该是将播报类新闻节目(如《新闻联播》)和新闻评论节目(如《焦点访谈》)整合为一体，成为真正意义上的电视新闻杂志。这一思路，其实在观念上并不存在什么障碍了，但央视内部的权责划分和部门设置等因素，也许会形成阻碍。

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