此文是学法吧整理的一篇关于湖北省合作社优惠政策的优秀文章,是小编精心整理的文章,里面有湖北省级示范合作社名单和湖北省合作社优惠政策的文章,喜欢本文的请关注小编。
一、 制定背景
农民合作社发展十多年来,党中央国务院一直高度重视,每年的中央一号文件都要强调发展农民合作社,习近平总书记多次指出:要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展。2023年,全国人大常委会对《中华人民共和国农民专业合作社法》进行了修订。在各级党委政府的重视支持下,在全省农业农村等部门的指导扶持服务下,农民合作社发展很快,到2023年9月底,全省农民合作社注册登记数量超过10万家,形成了产业类型日趋多样、合作内容不断丰富、服务带动能力持续增强的良好态势。与此同时,组织机构与章程制度不健全、财务管理与盈余分配不规范、经营实力和带农能力不够强等问题也日益增多。为充分发挥农民合作社组织优势、制度优势、规模经营及社会化服务等优势,促进农民合作社高质量发展,助力小农户与现代农业有机衔接,推进乡村振兴战略实施,迫切需要树立一批农民合作社榜样,发挥示范引领作用。
近些年来,虽然我省开展了省级农民合作社示范社评定与监测工作,但一直未制定规范性文件,主要参照国家有关部委制定的办法进行。为提高省级农民合作社示范社的评定与监测工作的规范性、合理性和权威性,实行动态管理、优胜汰劣,需要编制出台《湖北省农民合作社示范社评定及监测办法》。
二、 制定依据
三、出台过程
在认真学习研究农业农村部等9部委印发的《国家农民合作社示范社评定及监测办法》及兄弟省区相关“办法”的基础上,8月份,我们起草了《办法》(征求意见稿)。9月份,先是组织各市、州、县(区)对《办法》(征求意见稿)进行座谈讨论修改,再以书面形式分别征求厅有关处室和单位的意见,然后提请省市场监管局、省税务局、省水利厅、省林业局、省供销社、银保监湖北监管局等省直有关部门提出意见。在对各方面意见认真研究吸收的基础上,形成《办法》(送审稿)。10月中旬,厅法规处组织有关专家对《办法》(送审稿)进行了合法性和制度廉洁性评估暨公平竞争审查,专家组一致认为《办法》(送审稿)基本可行,符合规范性文件有关要求,并出具了可行性意见。
四、主要内容
《办法》共14条。前3条主要是制定目的与依据,省级示范社的界定,省级示范社评定与监测的组织单位、基本原则和基本程序。第4、第5条是申报条件和监测条件,按照“六有”原则,要求依法办社、运转正常、财务规范、实力较强、服务带动能力明显。第6、第7、第8条是申报材料、申报程序和评定(监测)程序。第9、第10条是负面清单。第11条是省级示范社应履行的义务。第12条是责任追究条款。第13条是对市、州、县(区)的指导性内容。第14条是附则。
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