加大粮油供应力度 国家对粮油市场有支持政策吗

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加大粮油供应力度 国家对粮油市场有支持政策吗1

对十三届全国人大三次会议第1423号建议的答复

农办议[2023]147号

杜美霜代表：

今年年份特殊，又遭遇新冠肺炎疫情影响，党中央、国务院对今年粮食生产格外重视。农业农村部全力以赴、攻坚克难，不误农时、分区施策，千方百计稳定粮食生产。一是逐级压实责任，千方百计稳定粮食面积。经国务院同意，把粮食播种面积作为约束性指标下达各省，分解落实到市到县，层层压实责任。调整优化粮食安全省长责任制考核指标，增加“粮食面积和产量”考核分值及其权重，进一步压实地方政府维护国家粮食安全的主体责任，更好发挥考核指挥棒作用。二是分区分类推进，不误农时抓好粮食生产。针对疫情对春耕生产的影响，及时研究提出抓好春耕生产的八条措施，向广大农民发出公开信。起草并推动以中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组名义印发了《当前春耕生产工作指南》。根据农时农事进度，由南到北分区推进，先后召开早稻、夏粮、东北、黄淮和长江中下游农业生产落实推进会。三是精准指导服务，落实落细各项关键措施。组织专家制定下发20多个分作物、分区域技术指导意见和技术方案。组织开展“奋战100天夺取夏粮丰收”行动，举办多种形式的线上线下技术培训。在农业生产关键时节，派出工作组，深入生产一线督促指导。

下一步，农业农村部将围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，继续抓好秋粮田间管理，强化指导服务，推进科学防灾减灾，坚持不懈抓好粮食生产，努力实现全年粮食产量13000亿斤目标，确保小康之年农业丰收。

为稳定粮食播种面积，提高农民种粮积极性，农业农村部会同相关部门出台了一系列支持政策。一是保障农资供应。针对疫情对春耕农资供应造成的不利影响，会同工业和信息化部、交通运输部等有关部门，积极协调推动农资企业复工复产、农资门店恢复营业，畅通农资运销渠道，保障农资供应、价格稳定。二是支持粮食生产机械化、规模化。财政部会同农业农村部制定出台了《2023—2023年农机购置补贴实施指导意见》，明确补贴范围为15大类42个小类137个品目机具种类，补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。2023年中央财政安排农机购置补贴资金170亿元，各省可根据农业生产实际需要和补贴资金规模，对纳入中央财政全国农机购置补贴机具种类范围的机具给予补贴。同时，中央财政通过农业生产发展资金支持农业适度规模经营，支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体倾斜。三是促进三产融合。中央财政安排资金230亿元，支持建设优势特色产业集群50个，国家现代农业产业园138个、农业产业强镇811个，形成原料生产、精深加工、体验展示、物流销售有机衔接的载体格局，引导经营主体聚焦农业两头、生产两端，跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，推动“农业+”多业态发展。

下一步，农业农村部将会同有关部门，以实施乡村振兴战略为总抓手，围绕农村一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动形成产业融合、产城融合和城乡融合发展格局，积极助力实现乡村产业振兴。同时，不断总结经验，加大农机具研发力度，进一步研究完善农机购置补贴相关政策措施，推进粮食生产全程机械化。

下一步，农业农村部将会同相关部门继续贯彻落实乡村振兴战略的部署要求，进一步加快修编全国高标准农田建设规划，积极推进农田建设“五统一”，完善配套政策，强化财政投入保障，支持各地通过发行政府债券等方式，大力推进以粮食主产区为重点的全国高标准农田建设，确保到2023年全国建成10亿亩高标准农田。水利部将加大力度支持各地实施大中型灌区续建配套与现代化改造，向位于粮食生产功能区、重要农产品生产保护区内的灌区倾斜。

下一步，农业农村部将会同财政部等部门进一步完善相关政策措施，继续支持深化基层农技推广体系改革建设，发展壮大新型经营主体，健全农业社会化服务体系等，提升农业生产市场化、专业化、规模化水平。

感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

农业农村部

2023年9月4日

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