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近日,猪市迎来了难得的上涨,自第四轮中央收储后,猪市情绪提振,使得猪价全体飘红。
总体走势来看,华南、华东等地区走势偏强,接近7元大关,而东北仍然偏弱,原因是东北受疫情影响调运较难,导致出栏增加,而市场需求下降,使生猪供给过多,导致猪价一直在底部运行。
而近日,广东省发布重要文件,规定从5月1日起将暂停省外屠宰用生猪(种猪、仔猪除外)调入广东,部分合格企业备案后,可以不超过1000公里的距离内“点对点”调运屠宰,同时鼓励外省生猪产品调入。
这一通知在业内引起了不小的注意。
因为广东是猪肉消费大省,每年猪肉的消费量约达到5000万头,而去年广东省生猪的出栏约为3300万头,自给率约70%。
那么意味着产需有一定缺口,因此“调运”就成为重要一环。
对于广东省突然发布禁运消息,市场普遍收藏的是2个点:
一是为何在此时突然禁运?
二是对猪市将有哪些影响?
首先,禁运这件事并不是才有的,早在前几年,国家就将全国的生猪养殖划分为五大片区,分别是北部区、西北区、东部区、中南区以及西南区,为了进行动物重大疫病预防管理,中南区率先开展了相关禁运措施。
如果从长远角度来看,国家的大方针是全国生猪的调动逐渐从“运猪”向“运肉”转变,这也是大趋势。
其次,当前全国疫情散发,运输受阻,对生猪运输也产生不小影响。
第三,当前生猪产能高企,虽然市场普遍认为5月份猪市有望迎来反转,但是从实际来看,恐怕并不及预期。
虽然部分企业确实有小幅调整,但整体并没有出现大规模抛售行为,而且最关键的一点是,仔猪的需求却出现了回涨,这也意味着大家普遍看好后市,因此补栏较为积极。
这也就意味着,生猪产能仍然供大于求,市场并不缺猪。
那么,随着禁运措施的开启,对接下来的猪市又会有哪些影响呢?
先说总体,总体来看,影响可能并不大,因为总体生猪产能并没有得到实质去化,而消费也几乎正处于全年的最低位,再加上猪价走低,使屠企有补库需求,而即使后续猪价反弹,冻品库存必然迎来利润,会挤占部分市场空间。
因此,总体猪市的走势恐怕并不以人为意志为转移。
但是,这也并不代表一点儿变化没有。
随着各地的产能不一、消费不一以及政策变化,后续极大概率会出现区域性分化,即走势有的区域相对高些,有的区域则相对一直低迷。
例如,广东猪肉消费一直处于高位,而禁运后,不排除可能会在某一阶段出现供给偏紧的现象,进而引发猪价波动。
可以预见,未来猪市可能将朝2个方向发展:
一是大企业对市场的把控越来越强,而在饲料成本不断高企的情况下,中小散户压力陡增,未来的博弈或非常惨烈。
二是随着不同区域的情况不同,可能猪周期的反转时间也会不一定同步。
因此,养殖户需注意不同区域猪市的产需情况以及地方收储情况。
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加大金融政策支持。完善生猪政策性保险,提高保险保额、扩大保险规模,并与病死猪无害化处理联动,鼓励地方继续开展并扩大生猪价格保险试点。
国土资源部最新制定的《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》规定:养殖用地属于农业用地,其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为,占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。应当充分尊重土地承包人的生产经营自主权,只要不破坏耕地的耕作层,不破坏耕种植条件,土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业。国土资源部、农业部联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》,要求各地在土地整理和 新农村建设 中,可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要,预留用地空间,提供用地条件。任何地方政府都不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖:“本农村 集体经济组织 、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划,兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理,作为农业生产结构调整用地,不需办理农用地转用审批手续。其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地,实行分类管理。”畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地,按照农用地管理,不需办理农用地转用审批手续;管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施,属于永久性建(构)筑物,其用地比照农村 集体建设用地 管理,需依法办理农用地转用审批手续。
长期以来,我国的生猪育种水平较为有限,对外国优质种源的依赖性比较强,这个补贴主要针对的是比较高级的育种场,能促进行业重视育种工作。一般养猪场,不管规模大小,都没有资格获取这项补贴。
(1)养猪规模在500-999头补贴标准为20万;
(2)养猪规模在1000-1999头补贴标准为40万;
(3)养猪规模在2000-2999头补贴标准为60万;
(4)养猪规模在3000头以上的补贴标准为80万。
注意:养猪补贴地区不同补贴标准及政策会有所不同,具体补贴标准以当地政策为准。
二、养多少头猪国家有补贴
养50头猪国家补贴的,具体补贴标准可以咨询你所在地区的相关政府工作人员。每个地方的补贴标准是不一样的。
各位养猪专业户,可以根据自己的养殖规模进行补贴的申请。
补贴标准:长白猪存栏600头以上,或大白猪存栏600头以上,或杜洛克猪存栏300头以上,年测定种猪2000头以上,补贴金额500万元。
2023年8月5日公布的《农业农村部、国家发展改革委、财政部等关于促进生猪产业持续健康发展的意见》还指出,当本省(自治区、直辖市)能繁母猪存栏量月度同比减少10%或生猪养殖连续严重亏损3个月以上时,各地可按规定统筹相关资金对规模养殖场(户)给予一次性临时救助补贴。
养猪扶贫款多长时间可以到账?
按照规定,在中央资金和省级资金下达后,市县在三个月内将补助资金给付到位。对养殖业的具体优惠政策主要包括以下几点:
1、养殖业用地按种植业用地对待。养殖业用水用电按种植业计算征收费用。金融部门对养殖业小额贷款要放开,加大信贷力度,可以实行联户担保。
2、对各级农业产业化龙头企业、种畜禽生产企业、优势畜产品产区、奶牛养殖小区和各类规模养殖场,有不同的项目支持,但需要申报。
3、2023年开始将给予20个300头以上新建标准化高产奶牛养殖小区每个25万元的资金作为补贴。对于养猪户,每头能繁母猪补贴50元,补贴款由中央和各级政府承担。能繁母猪的保险保费为60元,由中央和各级政府承担80%,20%由养猪户承担。因发生重大疫病而捕杀的按有关规定将给予补
法律依据:
《中华人民共和国宪法》
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
《农业农村部、国家发展改革委、财政部等关于促进生猪产业持续健康发展的意见》(十)强化政策调控保障。当本省(自治区、直辖市)能繁母猪存栏量月度同比减少10%或生猪养殖连续严重亏损3个月以上时,各地可按规定统筹相关资金对规模养殖场(户)给予一次性临时救助补贴。人民银行要发挥支农、支小再贷款引导作用,支持地方法人金融机构扩大对符合条件的生猪养殖场(户)信贷投放,地方可按规定统筹资金给予贴息补助。能繁母猪存栏量在合理区间波动,但种猪生产供应、新生仔猪数量或生猪存栏量出现异常减少等情况时,要及时研究并采取针对性政策措施,防范生产大幅下降。中央财政将结合各省(自治区、直辖市)全年落实稳定生猪产能和资金投入情况,在安排下一年度相关转移支付资金时予以适当倾斜。(农业农村部、财政部、人民银行等按职责分工负责)
补贴补助,根据2023年发布的补贴标准,生猪养殖规模3000头以上的,补贴80万;2000到2999头的,补贴60万;1000到1999头的,补贴40万;500到999头的,补贴20万。
实施生猪良种补贴,补贴标准每头能繁母猪每年不超过40元。
非洲猪瘟强制扑杀补助经费由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次,中央和省级财政资金下达后,县市要在三个月内将补助资金给付到位;
养殖用地,生猪养殖用地按农用地管理,不需办理建设用地审批手续,允许生猪养殖用地使用一般耕地。
生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地,取消15亩上限规定,保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需求。
养殖设施允许建设多层建筑,也就是俗称的“建楼”养猪。
养区划定方面,依法科学划定禁养区,国家法律法规和地方法规之外的其他规章和规范性文件不得作为禁养区划定依据。对打着环保等名义搞“无猪县”“无猪乡”的,进行坚决彻底整改。
整改违反法律法规规定超划禁养区情形加强禁养区整改调整政策支持,对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户,优先支持异地重建,对符合环保要求的畜禽养殖建设项目,加快环评审批,对确需关闭的养殖场户,给予合理过渡期,严禁采取“一律关停”等简单做法。
保险方面,截止到2023年12月31日,能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元,鼓励具备条件的地方把握时间窗口,持续开展并扩大生猪价格保险试点。
贷款贴息,种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息实施期限延长至2023年12月31日,在延长期内,将符合规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。
运输方面,从2023年9月1日起,对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆,恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。
在2023年9月1日至2023年6月30日期间,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。
抵押贷款,在辽宁、河南、广东、重庆开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点,支持具备生猪活体抵押登记、流转等条件的地区按照市场化和风险可控原则,积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点。
对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场(地方猪保种场)、生猪规模养殖场和屠宰加工企业,不得盲目限贷、抽贷、断贷。
农机方面,将全国农机购置补贴机具种类范围内的所有适用于生猪生产的机具品目原则上全部纳入省级补贴范围,对生猪养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备应补尽补。
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