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本人意见:广东主要有三大环境问题:
一:水污染,广东经济发达,工业,特别是轻纺,日用化工等产业突出,污染严重;人口密度大,生活污水治理成本高;广东水资源丰富,河道纵横污染容易蔓延,且不易完全治理。临海,污水入海,海水富营养化,赤潮等频发。
二:水土流失,广东位于江南丘陵,地貌起伏,属于酸性红壤,土壤覆盖于山坡上;原生的植被被大量砍伐,植被覆盖率下降;亚热带季风性气候,降水大且多,因此土壤冲刷严重。甚至可能导致沙化或石漠化。
三:废弃物污染,经济,人口...
摘录:
可持续发展与广东省的资源环境问题
孙大中
中国科学院广州地球化学研究所
孙大中 地质学家。1932年6月20日出生。山东威海人。 1955年毕业于北京地质学院。中国科学院广州地球化学研究所研究员。1991年当选为中国科学院院士(学部委员)。长期从事前寒武纪地质、地球化学等研究。近几年来,结合社会经济发展需要,开展资源、环境的可持续发展方面的研究。
可持续发展是一种新的发展观。二次世界大战后,西方工业化国家经济迅猛发展,矿物资源和能源消耗量比战前增加了30倍,工业生产增长了50倍。这种单纯追求经济增长的发展战略导致了世界人口膨胀,资源日益匮乏、环境污染严重和生态系统失衡等恶果,威胁着人类的生存和发展。可持续发展的思想是80年代初提出来的。1987年《我们共同的未来》一书中将可持续发展概念阐述为:“科学技术向我们提供了更深刻认识自然系统的潜力,人们有能力使人类的事务同自然规律协调并在此过程中走向繁荣昌盛。人们可以期待一个经济发展新时代的到来,这一新时代必须建立在使资源环境条件得以持续和发展的基础上,既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害”。后来一些文章只引用其最后两句话来概括可持续发展概念是不够全面的。上述概念中,不但表达了可持续发展最本质的创新是改变过去人与自然相对立的关系为协调关系,同时还提出了资源环境的持续发展是可持续发展的基础;科学技术是发挥自然潜力和协调自然、社会、经济之间关系的重要支撑。
可持续发展的含义可以理解为:以保护自然为基础、发展经济为任务和提高人们生活质量的社会进步为目的。自然、经济和社会可持续发展为三个子系统,三者相互关联协调构成一个巨系统。该系统是开放的、动态的和复杂的,也应该是可调的、增益的和趋于稳定的。在科学研究中常根据人口、资源、环境和发展,或人口、资源、环境、社会和经济等系统,建立一系列的指标体系,使用地理信息系统的手段来对系统进行评估和预测研究,以使可持续发展具有可操作性。
可持续发展的关键是资源的可持续性。资源是当今衡量国家和地区发展可持续性的重要标尺。广义的资源可以划分为自然资源(土地资源、水资源、矿产资源、能源、海洋资源和生物资源等)、经济资源(资金、原材料、机器、设施和交通等)和社会资源(人力、科技、文化、信息、管理、法规、道德等等),它们分别是前述自然、经济和社会可持续发展三个子系统的重要组成部分。考虑到近代的发展研究中强调人力资源的重要性,也有人将人力资源从社会资源中分出。有的国家地大物博、自然资源丰富,其发展的可持续性高(如加拿大、澳大利亚等);也有的国家自然资源并不丰富,由于对人力资源和经济资源的高效开发和利用,同样也可以获得较好的可持续发展效果(如日本和瑞士)。所以因地制宜地合理利用资源是可持续发展研究中的重要组成部分。此外,近年来人们逐渐认识到自然资源利用不合理是造成环境污染的重要祸根,因此,应当把资源和环境作为一个统一体来研究,逐步改变过去环境治理偏重于末端处理,治标不治本的状况,实现在生产和生活中使用资源从源头到末端的全过程控制,以达到最有效的利用资源和降低废物排放的目的。这实际上也是生产方式和生活方式的改变。从这些意义来讲,可持续发展就是要对资源和环境进行科学的管理,使资源的消耗和对环境的破坏控制在人类生态系统可持续的限度之内,从而使可持续发展的巨系统协调持续发展。
广东省资源环境条件在全国各省份中应该是较好的。但一些重要的资源人均量不足或分布不均、利用不好或人为破坏严重。根据1993年和1994年的资料,土地资源中耕地面积人均不足0.6亩,是全国人均量的1/2,世界人均量的1/10,加之水土流失和非农业占用使耕地减少,一定程度上影响了农业的发展。广东水资源占世界人均量的2/3,且时空分布不均,东西两翼相对缺水,水质性缺水已初露端倪。林地资源人均2.1亩,高于全国水平,但成材林少,建设用木材靠外来供应。能源资源中,本省煤炭年产量不足全省能源消耗量的5%;矿产资源比较丰富,其中黄铁矿、铅、金、银、铀和稀土居全国前列,但资源潜力不够清楚,开采浪费大。就海洋资源来说,广东是大省,海岸线长,港口多,盐业资源、油气资源、水产养殖等潜力大,但目前开发不够。总之,资源现状不够理想,有些资源如海洋资源和矿产资源等潜力还有待研究与开发。
改革开放以来,随着经济的高速增长,环境压力日趋严重。1993年工业废水的处理率<60%,生活废水基本未处理排放,造成江河湖泊有较大范围的污染。全省工业废气排放总量增长,珠江三角洲酸雨频率达50%以上,机动车排放废气问题在广州、深圳等市相当严重。固体废弃物方面,仅全省城镇人均日产垃圾就近1公斤,且绝大部分未经处理。更为严重的是灾害频发,损失重大,仅1994年水、风、旱灾的经济损失就达264亿元。环境问题虽然已得到领导、群众和有关部门的关注,对环境污染的治理也有了安排,但任务仍然是相当艰巨的。因此,如何在生产和生活中节能降耗,实施清洁生产,全过程减少废物排放,更应引起高度重视。
应当看到,广东省“八五”期间GDP总量以年均19%的速度增长,预计今年可实现比改革开放前翻三番的目标。社会和经济的高速发展对实施可持续发展战略提供了十分有利的基本条件。广东省政府在“八五”初期就提出“经济要发展,环境要改善”,并相应制定了一些环境保护方面的法规,基本上避免了随着经济快速增长而出现环境进一步迅速恶化的状况。1995年工业废水处理率和工业固体废弃物综合利用率也有所提高,城市环境治理取得了显著成绩。根据“九五”规划,到2000年环境保护主要指标控制在90年代初的水平,环境保护得到了应有的重视。从可持续发展巨系统的动态变化来看,由于广东的工业化和城市化发展迅猛,城市不断扩展,人口日增,人均资源减少,不可再生资源渐减,有的甚至趋于枯竭;可再生资源开发利用不尽合理也造成资源质量下降和资源功能退化。因此资源短缺的趋势应引起警惕,这很可能将是制约广东省社会经济发展的“瓶颈”,是可持续发展巨系统协调发展的难点所在。
解决广东省自然资源问题,除了严格控制人口增长率,适度限制城镇发展规模等之外,可从以下三方面入手:一是依靠科技进步,挖掘资源潜力和不断开发新资源。重视资源-环境一体化研究,在资源开发利用的全过程注意资源的节约和综合利用,实行清洁生产,降低三废排放,减少环境污染,这实际上就是一种集约化生产;二是按照可持续发展概念转变“资源观”,改变自然资源低价或无价为资源(和环境)有偿使用和占用,以经济法则和有序管理防止资源的滥用及由此造成的环境破坏;三是从广东人口、资源和环境的实际出发,建立生产集约型-资源节约型经济体系,这将是争创发展新优势,促进社会经济持续发展的有效选择,其内容包括:建立节能、节约原材料、重效益的工业体系;建立节地、节水、节能、重效益的农业体系;建立节能、节时、重效益的综合运输体系:在保证人民生活质量的前提下,提倡适度消费、勤俭节约的生活方式和建立相应的服务体系;逐步实行分配合理、注重社会效益的社会保障体系。
总之,依靠科技进步,提高管理水平,发挥经济实力,挖掘资源潜力,运用市场机制、经济手段和改变生产方式及加速资源基础转换等促进资源合理和永续利用,建立生产集约型-资源节约型经济体系有益于广东省可持续发展战略的实施和现代化的早日实现。
广州地区附近约在古代已有南越民族在此从事渔猪和耕种,商代时广州地区称为“南越”,周代时又有称为“百粤”、 “扬粤”“南海”。有春秋战国时,广州地区南越民族与长江中游的楚国人民已有往来,并归属于楚国,划为南楚,据府志、文物记载, 曾于广州建立“楚庭” (也叫楚亭),归属楚国。现越秀山上有清代建的一座石牌坊,坊上书写“古之楚庭”,故在秦代以前,广州又有“楚庭”之称。
广州二千多年来一直都是华南地区的政治、经济与文化的中心。从秦朝开始,广州一直是郡治、州治、府治的行政中心。在秦末汉初与唐末,广州曾经两次出现过割据的小国,秦末期为南越国,赵佗(秦的南海尉)自立为南越王,广州成为南越王都城(公元前206年至222年)。唐代末期刘岩(又名刘龚)据广州称帝, 国号南汉(公元917年至971年)以广州作都城(当时称兴王府)。广州地区自秦代(公元前214年)定为南海郡开始,历代以来它的行政管辖地区,最小的范围也据有现广东省的中部与北部,最大的范围包括现广东、广西的大部地区,各朝代广州地区行政管辖范围见附图。
1、各个历史时期广州行政体制沿革
秦汉时代南海郡图
秦代 公元前221年,秦始皇统一中国,秦始皇33年(公元前214年)平南越后,在广州地区设南海郡。 当时南海郡尉任嚣在现中山四路旧仓巷附近修建城廓,称为“任嚣城”,广州为郡治所在地。秦汉时南海郡行政管辖范围北至观坪石,东至福建的漳浦附近,西至湛江,面积约14万平方公里,后赵佗续任南海郡尉,于秦末汉初时, 自立为南越武帝,并把管辖范围扩展到雷洲半岛(象郡)与广西、桂林地区。以及越南北部。
汉代 汉武帝于公元前222年平定了南越国后,把原赵佗割据地区划分为九郡(后缩为七郡),广州仍称南海郡,归属交趾部后称交州, 南海郡行政范围缩小。交州治所在地曾移至广西梧州,广州城曾一度较前衰落。东汉末年,广州属于吴国,公元216年吴国交州刺史步骘把交州治从梧州迁回广州,公元226年并将交州改为广州,广州之名由此开始。汉代广州地区行政范围面积约10.5万平方公里。
晋代 广州仍称南海郡,为州治所在。但南海郡行政管辖范围比汉代有所缩小, 已将东部梅县、潮汕、惠阳等地区分出;晋代南海郡面积约4.6万平方公里,南、北朝与隋代,广州仍为州治,郡治所在,州郡范围略有变化。
晋唐宋时代广州
唐代 广州称为广州都督府,—是岭南道的道治与都督府治所在地;广州都督府行政界线南至宝安、中山,北至清远, 西至四会;怀集,面积约4.2万平方公里。唐末期刘岩在广州称帝, 号称南汉国,广州为兴王府,并在广州地区设置咸宁、常康二县, 以模仿帝都长安。
宋代 公元970年,宋平南汉后,废兴王府仍称为广州(以后一直沿用广州名称),广州为广南东路路治地(简称广东。广东省之称自此开始)。广州行政区域范围面积约4.3万平方公里。元、明、清各朝代,广州先后称广州路(元代),广州府(明、清时),均为省治地(元代广东省称广东道, 明代称广东布政司,清称广东省)。行政区域范围虽有变化,但不大,直到清代广州府行政区域面积约3.1万平方公里,大于现广州地区一市六县的行政区域。面积1.1万平方公里的面积。
解放前, 国民党统治时,广州定为市,仍为省会所在地。广州市行政区域范围较前各历史时期大为缩少。 南至河南全岛与芳村,东至车陂,北至白灰场,面积为248平方公里。解放后,广州曾一度划为直辖市,1954年全国行政区域调整时改为省辖市。 由于生产.与城市发展,广州行政区域经过多次扩展,现广州市(市区与郊区)面积达1345平方公里,广州地区(广州市与从化、花县、增城,番禺、龙门、新丰六个县)面积达11,756平方公里。
2、各个历史时期广州地区人口发展
元明清时代广州
广州地区远在新石器时代, 已有越族先民在此活动生息。现发现市东效飞鹅岭等多处新石器时期的文物遗址, 出土文物有农业生产用的右奔、右铲、石斧,打猎用的石矛、石箭镞,捕鱼用的陶网坠,纺织用的陶纺轮。说明广州地区在远古时期已有先民在此从事农业生产与渔猎活动,但由于地处祖国边陲,与祖国黄河流域中原地区相隔过远,甚少交通往来, 因而人烟较少,人口稀疏,文化、经济、技术落后。 自秦始皇统一全国后,于广州设郡治,才与中原黄河流域地区较多的交通往来。汉族文化与先进生产技术逐渐传入与交流。秦始皇平定南越时, 曾从内地组织汉族军兵五十万,编为五个军,每军十万人分五路进攻南越,其中三军进驻广东,一军设驻广州,使汉与越族人民杂居,开始中原文化、生产技术, 汉族人民流入广州地区。汉、晋、南北朝、 隋等各个朝代,黄河、长江流域地区战争较多,人口、经济受战乱破坏较大,全国人口大量减少,而广州地区因没受大战乱破坏比较安定,反而内地汉族人口南迁避难增多,人口却逐步增加,促进经济发展。据史书记载,前汉时,广州地区人口密度每平方公里约为0.15户左右。到隋代时, 约五、六百年间,人口密度却增至每平方公里0.5户至一户, 增长五、六倍。宋时广州人口,经济发展更快,人口密度增至每平方公里3至4户,人口总数达18万多户(南汉时为17万多户)。主要是宋代时北方战乱, 而宋朝积极发展南方, 北方汉族南迁很多,据史书记载, 新迁入户口当时称“客户”广州地区“客户” 占总户数55%, 因而人口增长很快。近四、五百年清代以来,广州人口发展更快,据记载靖嘉庆期间,广州府人口密度达每平方公里200人以上,总人口达500万。
广州地区各历史时期人口变化,从晋至清一千多年来,人口基本上是直线上升,而且增长速度很快。大大超过全国,全省增长速度(从四世纪至十六世纪,全国人口增长速度是 0.5倍,广东省是2.7倍, 广州地区是7倍多)主要原因是经济发展与北部汉族人口逐步南移有大。
解放前, 国巴党统治时期广州市区人口二十年代期间为80万,三十年超过100万,四十年代期间最低为54万(日寇统治期间)最高一年为1948年人口力142万人,解放前夕1949年约为120万。
朝 代 广州地区名称 人口密度(每平方公里人数) 人口总数
前 汉 南海郡 0.15户 1.9万户
晋 代 南海郡 0.8户 3.7万户
隋 代 南海郡 0.15~1户 3万户
唐 代 广州都督府 l一2户 4.2万户
宋 代 广 州 3~4户 18.5万户
元 代 广州路 4-5户 18万户
明 代 广州府 10~2O人以上 60万多人
清 代 广州府 200人以上 580万人
参考资料:广州市城市建设档案馆
揭阳市以前的生态环境良好。根据查询相关公开资料信息显示,2023年揭阳市生态环境质量总体保持良好水平,稳中趋好。市区环境空气质量达标率为百分之96.2,六项污染物全面达标。市区降水质量保持较好水平,没有出现酸雨。市区饮用水源水质优良。县级饮用水源水质优。地表水总体水质受到轻度污染。地下水水质较好,优于或达到IV类水质,达标。近岸海域水质优,优良点位(一、二类)比例为百分之93.3。声环境质量状况良好。农村环境状况优良。
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