广东 碳普惠 广东碳普惠管理办法

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为推动碳达峰碳中和工作进展,各省市有什么补贴政策?

以前鲜为人知的“碳中和、碳达峰”，这两年成了无比亏高火热的新词。去年全国两会上，我国承诺将力争在2030年前达到碳排放峰值，努力争取2060年前实现碳中和目标。

一、江苏省实施与减污降碳成效挂钩财政政策(2023年3月10日)

1、空气环境质量。

(1)对空气质量优良天数比率达到年度目标任务且较上一年度有提升的市、县(市)，按收取该市、县(市)统筹资金总额的10%进行奖励。

(2)对PM2.5年均浓度达到《环境空气质量标准》二级标准且达到年度目标任务的市、县(市)，按收取该市、县(市)统筹资金总额的5%进行奖励;对PM2.5年均浓度未达到二级标准但达到年度目标任务的市、县(市)，PM2.5年均浓度每比上一年度下降1%，按收取该市、县(市)统筹资金总额的1%进行奖励，奖励上限为5%。

2、水环境质量。

对地表水省考以上断面优良比例(达到或优于III类比例)达到100%的，或地表水省考以上断面优良比例(达到或优于III类比例)未达到100%但达到年度目标任务且较上一年度有提升的市、县(市)，按收取该市、县(市)统筹资金总额的10%进行奖励。

3、碳减排指标。

对单位地区生产总值二氧化碳排放下降率达到年度目标任务且有进一步改善的市、县(市)进行奖励。下降率每比目标任务改善0.1个百分点的按收取该市、县(市)统筹资金总额的1%进行奖励，奖励上限为10%。

二、安徽芜湖繁昌区出台节能降碳若干支持措施:主动关闭高耗能企业最高可获800万元补助(2023年3月9日)

1、对主动进行关闭的高耗能高排放企业，给予腾出能耗奖励，按照2023年每吨标准煤900元标准给予补助，补助总额不超过800万元。

2、对企业利用自有厂房建设分布式光伏发电(500千瓦或8000平米以上)且自发自用的，按照自发自用电量给予0.05元/度的补贴，连续补贴2年;辖区内企业使用区内绿电的，按照使用量给予0.04元/度的补贴，连续补贴2年;辖区内企业使用区外绿电的，按照使用量给予0.03元/度的补贴，连续补贴2年。单个项目补贴总额不超过200万元。

三、上海徐汇区印发节能减排降碳专项资金管理办法，最高奖励300万(2023年3月2日)

(一)鼓励产业节能减排降碳

1、企业实施节能技改及产品应用项目，并实现明显的节能减排降碳效果的，按项目实现的年节能量给予每吨标准煤1200元的扶持，或按项目投资额中用于实现节能减排降碳功能部分给予20%的扶持。以上扶持最高不超过300万元。

2、企业获市级节能技改、清洁生产、循环经济项目扶持的，根据企业对本区节能减排降碳的贡献，最高按1:1比例给予不超过300万元的区级资金匹配。

(二)鼓励建筑节能减排降碳

1、企业在本区范围内实施建筑节能项目，且被列入上海市绿色建筑、整体装配式住宅建筑、既有建筑节能改造、超低能耗建筑、可再生能源与建筑一体化示范项目等建筑节能和绿色建筑示范项目的，根据项目对本区节能减排降碳的贡献，最高按1:0.5比例给予区级资金匹配。单个示范项目最高不超过300万元。

2、企业在搜空基本区范围内实施既有大型公共建筑节能改造，单位建筑面积能耗下降不低于10%(按标准煤折算)，经认定的，按受益面积每平方米不超过10元的标准给予补贴;或实现年节能量30吨标准煤以上，经认定的，按实现的年节能量给予最高每吨标准煤1200元的补贴。单个项目最高按项目投资总额的30%，给予最高不超过200万元的扶持。

3、采用调适、用能托管等建筑节能创新模式的楼宇节能低碳项目，单位建筑面积能世谨耗下降不低于10%(按标准煤折算)，经认定的，按受益面积每平方米不超过7.5元的标准给予补贴，单个项目最高不超过100万元。

四、北京市发布《2023年北京市高精尖产业发展资金实施指南》，最高奖励3000万元(2023年1月30日)

1、“新智造100”项目奖励。

对2023年1月1日至申报截止日期间竣工的，建设期不超过3年，固定资产投资不低于500万元，满足相关建设标准的智能化项目，按纳入奖励范围总投资的一定比例分档奖励。

其中，实施效果满足《北京市智能化技术改造项目绩效要求》的智能化技术改造项目奖励比例不超过20%;达到北京“数字化车间”、“智能工厂”标准的新建或技术改造项目奖励比例不超过25%;获评世界经济论坛“灯塔工厂”及达到国家级“智能制造标杆企业”标准的新建或技术改造项目奖励比例不超过30%，单个企业年度奖励金额最高不超过3000万元。

2、绿色低碳发展项目奖励。

对2023年1月1日至申报截止日期间竣工的，建设期不超过3年，固定资产投资不低于200万元的，在污染治理、污水资源化利用、高效节能设备利用、低碳发展、工业互联网+绿色制造等领域开展专项提升，或在清洁生产、节能节水、碳减排等方向实现绩效提升的项目，按不超过纳入奖励范围总投资的25%给予奖励;实施主体达到国家级绿色工厂、国家级绿色供应链管理企业(含下属企业)标准、空气重污染应急减排绩效评价B级以上(含绩效引领)，或项目实施后单位产品能耗或水耗达到国家、行业或地方标准先进值的，按不超过纳入奖励范围总投资的30%给予奖励，单个企业年度奖励金额最高不超过3000万元。

五、云南省对成功创建为国家绿色低碳示范园区、绿色低碳工业园区，给予一次性500万元奖励(2023年1月30日)

力争发行不低于200亿元地方政府专项债券，用于标准化现代产业园区建设。

对列入园区循环化改造清单的项目，优先争取中央预算内资金支持。选取5个园区开展清洁生产改造先进技术应用示范，每个示范点给予200万元奖励。

对成功创建为国家绿色低碳示范园区、循环化改造示范园区、绿色低碳工业园区、生态工业示范园区的，给予一次性500万元奖励。

六、北京通州区对获得“碳中和企业”认证的企业，最高一次性补助50万元(2023年11月10日)

1、绿色制造体系建设项目:

对获得国家级“绿色工厂”、“绿色供应链”和“绿色企业”称号的制造业企业，最高一次性补助100万元。

2、绿色智能化改造项目:

对已实施完工、总投资额不低于200万元的项目，按不超过核定项目总投资额的30%给予补助，最高补助200万元。

3、分布式光伏能源项目:

对已完成可再生能源改造项目的申报主体，按照项目总装机容量(实际安装的发电机组额定有效功率的总和):100KW(含)至300KW的，最高补助20万元;300KW(含)至600KW的，最高补助50万元;600KW(含)以上，最高补助100万元。

4、减碳发展项目:

获得“碳中和企业”认证的企业，最高一次性补助50万元;对上年度全年碳排放强度比之前一年度下降5%及以上，企业通过非交易行为实现减少二氧化碳排放总量上年度比之前一年度的减少量为500吨及以上的，经核定后按照不超过200元/tCO?e(每吨二氧化碳)的标准，最高补助50万元。

七、杭州市碳达峰科创领域最高奖励500万(2023年9月28日)

围绕六大领域，聚焦绿色低碳、减污降碳和碳负排放技术研究方向，支持西湖大学牵头建设能源与碳中和省实验室，鼓励企事业单位建设科技创新服务平台，符合条件的，按《杭州市科技创新券实施管理办法》(杭科合〔2023〕8号)给予支持，对平台建设期内的设备投入，给予30%的补助，最高不超过500万元。

八、北京经济技术开发区，对2023年获得碳中和认证的规模以上工业企业或获得碳中和认证的已纳入城市更新的园区一次性50万元奖励(2023年9月26日)

1、碳中和认证项目，鼓励企业、园区实施碳达峰和碳中和行动，通过实施光伏、风电、地源热泵、碳汇抵消等措施实现园区或厂房净零碳排放，对2023年获得碳中和认证的规上工业企业或获得碳中和认证的已纳入城市更新的园区给予一次性50万元奖励。

2、节能减碳技改类项目，支持在工业、交通、建筑、服务行业等领域对现有生产工艺和设备开展节能技术改造并且能产生一定节能量的项目。

在北京市级资金补助的基础上，经开区按照1:1配套奖励，奖励标准为工业类项目节能量600元/吨标准煤，非工业类项目节能量800元/吨标准煤，且每个项目的区级配套奖励资金与北京市奖励资金合计不超过该项目总投资额的50%。

九、深圳出台工业碳中和补贴政策，单个项目资助金额不超过1000万元(2023年7月15日)

1、扶持方向:支持工业和信息化领域企业实施围绕电机、变压器、数据中心等重点用能设备的能效改造提升项目，智慧(综合)、智能、数字化能源管理项目，新能源和可再生能源示范项目，重要污染物源头替代产品项目，节水改造及再生水重复利用示范项目，近零碳排放示范工程以及其他以促进节能、降耗、减排(碳)、工业资源综合利用为目的且达到较为明显的节能减排效果的示范项目。

2、扶持标准:事后直接资助，资助金额不超过审计核定的项目总投资的30%，单个项目资助金额不超过1000万元。

十、广州市发布碳达峰、碳中和奖励办法最高补贴达1000万元(2023年5月20日)

1、支持节能降碳。列入国家、省、市、区监管的重点用能单位，在完成节能主管部门下达的能源“双控”目标的前提下，对2025年度较2023年度产值未下降而年综合能源消费总量下降200吨标准煤以上，或2025年度较2023年度产值增长25%以上、万元产值能耗下降10%以上的，按节能量给予500元/吨标准煤补贴，补贴最高1000万元。

2、企业自行委托有资质的第三方机构开展碳排放状况核查或温室气体核查并获得《碳排放核查报告》或《温室气体核查声明/证书》的，按实际委托费用的50%给予一次性补贴，最高5万元。

3、企业自行委托有资质的第三方机构开展碳减排评估及达峰评估并获得评估报告的，给予一次性补贴5万元。(责任单位:区生态环境局)

4、对在碳普惠平台签发的项目予以补贴。依据签发的减碳量按10元/吨二氧化碳予以项目单位补贴，单个项目补贴最高10万元。

十一、浙江出台金融支持碳达峰碳中和指导意见(2023年6月1日)

建立信贷支持绿色低碳发展的正面清单，支持省级“零碳”试点单位和低碳工业园区的低碳项目，支持高碳企业低碳化转型;拓宽绿色低碳企业直接融资渠道，支持符合条件企业发行碳中和债等绿色债务融资工具。

十二、北京经济技术开发区对2023年实现零碳排放的规模以上工业企业或园区给予50万元奖励(2023年4月28日)

鼓励企业、园区实施碳达峰和碳中和行动，坚持集约高效、绿色低碳发展模式，优化产业结构和能源结构，对2023年实现零碳排放的规模以上工业企业或园区给予50万元奖励。

鼓励协会、联盟、咨询机构等开展减碳节能、清洁生产等技术咨询策划业务，对2023年服务区内(市级)重点用能及碳排放单位5家以上的，给予10万元资金奖励。

鼓励企业开展节能技术改造和分布式光伏发电等新能源应用，给予实施企业市级补贴1∶1配套的资金奖励。

综上，从奖励、补贴对象来看，目前基本以企业为受益主体，与《房地产建筑业碳中和指数研究报告》中“企业应成为建筑碳中和的责任主体”的观点不谋而合。

今后，碳减排工作将会涉及各政府部门、企事业单位，甚至关系到每一个个体。如何做好碳减排、做好碳资产管理，将是各单位需要面对的课题。

通过科技手段，依托数字化的精准监测与控制以减少碳排放量、实现对碳资产的科学精准管理，将是企业的首选。

有哪些影响

深圳率先试点个人碳账户，要知道碳账户本身是一种特殊的数字货币，像平常很多人出行的话都会选择开车，那么如果能够选择乘坐公交车或者地铁，这样就能够帮助减少公交地铁的亏损，而且还能够促进公交地铁的上座率，而实行个人碳账户，主要是为了把碳账户看作一种特殊的数字货币，因为在未来购买车辆的话，不仅需要支付钱还需要通过碳积分来支付，这样就能够帮助消耗碳积分。这样是能够帮助很好的运行金融体系，也会让金融体系更加健康，促进消费经济的发展，有利于整个经济大循环的构建。才能够很好的给各地居民带来更便利的服务。

我国碳市场现状

目前我国碳市场现状已经非常明确了，因为是在今年7月16号，全国统一的碳市场已经正式上线交易，现在分别春源迹有上海和湖北两家交易系统所在地，其实碳市场主要是政府通过对于一些能耗企业的控排，人为制造的市场，对于历史排放情况进行排查，这样是能够给企业设定一个未来的排放配额，有效控制碳的排放能够很好的帮助减缓碳的排放。

总结

最后碳普惠的出现也意味着一种技术的创新，是能够通过趣味性，互动性的创意形态，鼓励用户采取绿色出行等行为减少碳的排放量，是能够正面影响人们养成低碳生活低碳消费的好习惯，是有非常重要的社会意义，所以实行碳普惠其实是非常重要的。

共同打造全民参与的低碳出行模式!

共同打造全民参与的低碳出行模式

随着碳中和进程持续深化，全民践行绿色低碳日益重要，互联网平台与碳普惠机制合作也在持续创新。

第三届“国民顺风日”，今年主题是“顺风出行，碳中和新力量”。当天，嘀嗒出行与广州碳排放权交易中心宣布达成战略合作，双方将在低碳出行推广和传播、碳普惠项目方法学开发、碳普惠制PHCER交易、个人碳账户、绿色金融与ESG投资合作等多个领域展开合作。这意味着，顺风车出行方式将有望首次纳入碳普惠交易体系。

接下来，嘀嗒出行将与广州碳排放权交易中心（简称：广碳所）一道，充分结合广东省特点，推动顺风车碳桥简镇减排方法学申报成为广东省碳普惠方法学。今后，广东用户参与顺风合乘的碳减排值，将有望申报广东省碳普惠核证减排量(PHCER)，并作为补充抵消机制进入广东省碳排放权交易市场。同时，用户将有望获得物质和精神多重回馈。

这不仅将鼓励更多公众参与绿色低碳出行，形成良性可持续的碳普惠机制，也将成为粤港澳大湾区绿色低碳产业发展和转型升级的创新实践。同时，此次合作也标志着：以顺风车碳减排为驱动，以打造四轮零碳出行解决方案为目标的嘀嗒出行“蓝多多计划”，在助力碳中和之路上迈出关键性一步。

共同打造全民参与的低碳出行模式

广碳所总经理孟萌表示：“交通领域碳减排工作是实现我国双碳目标的重要组成部分，也是全民践行低碳生活的有益尝试。在出行选择多样化的今天，合乘出行成为越来越多人的选择，既可减少城市道路交通的压力，又能减少单次出行产生的碳排放，可谓一举两得。”

“广东省多年来一直在积极布局谋划低碳出行体系建设，广州、珠海等城市都在积极打造绿色出行试点，同时广东省也有最健全的碳普惠交易机制。希望通过和嘀嗒出行的战略合作，共同打造全民参与的低碳出行模式，并率先尝试在广东省进行碳普惠交易，让更多大众能享受碳交易的红利。”

嘀嗒出行CEO 宋中杰表示：非常高兴与广碳所达成战略合作。在碳中敏粗和的大目标下，充分调动全民践行绿色低碳生活的积极性，已成为各方共识和努力方向。作为移动出行平台，我们期待通过发挥在数字化、与用户紧密链接和模式创新等方面的优势，与广碳所形成广泛合力，让顺风出行方式成为鼓励民众践行绿色低碳生活、培育绿色低碳意识、构建可持续的地方碳普惠模式的重要依托，共创碳中和的新力量。

顺风出行将为地方碳普惠增添新动能

碳普惠制是指为小微企业，社区家庭和个人节能减碳行为进行具体量化，和赋予一定价值，并建立起以商业激励，政策鼓励和核证减排量交易相结合的一种正向引导机制。简而言之，碳普惠制是为自愿节能咐此减碳行为赋予价值的一种激励机制，是践行我国绿色发展理念，支持实现碳达峰、碳中和目标的重要机制创新。

而碳普惠方法学是指用户确定碳普惠基准线、额外性、计算减排量的方法指南，鼓励将具有广泛公众基础和数据支撑、充分体现生态公益价值的低碳领域行为开发形成碳普惠方法学。

目前，全国多个省市都在开展不同形式的碳普惠实践，广东省作为全国9个碳试点市场之一，在碳普惠覆盖场景的广度以及与碳市场打通方面，都走在了前面。而广碳所是国家发改委首批认定的中国核证自愿减排量CCER交易机构之一，同时承担广东省碳普惠制核证减排量交易平台职能。截至2023年5月底，已为森林经营、分布式光伏、自行车骑行等碳普惠项目提供交易平台，累计成交广东碳普惠制核证减排量（PHCER）535.77万吨，成交金额1.24亿元。

顺风出行是大众刚需，且能让用户在不影响出行体验和效率基础上，轻松碳减排。同时，基于顺风车平台在科学监测和计量方面优势，普通民众顺风出行减碳量能够轻松汇总和累积，这些都有助于顺风出行成为碳普惠的创新力量。

让顺风车社会价值更充分发挥

作为合规顺风车的开创者和领军者，嘀嗒出行致力于通过“蓝多多计划”，打造四轮零碳出行解决方案，构建可持续的，企业与用户形成合力的助力碳中和新模式。

2023年6月，嘀嗒出行宣布将联合推出国内首个顺风车碳减排方法学算法标准，同时发布嘀嗒出行碳中和规划全景图，从主体业务、行业助力和社会影响三个层面，来助力碳中和实现。

2023年12月，国内首个顺风车碳减排团体标准《私人小客车合乘出行项目温室气体减排量评估技术规范》正式发布，嘀嗒出行参与联合编制。

2023年3月，顺风车碳减排团体标准进行首次试算应用：2023年全年，嘀嗒顺风车2.05亿用户的总减碳量为114.5万吨，相当于投入200万亩造林绿化工程。其中，城市内订单减碳量约50万吨，城际订单减碳量约64.5万吨。按照平均使用频次计算，嘀嗒顺风车用户的平均个人单日减碳量约9.86kg，平均个人月度减碳量约19.89kg。

在业内专家看来，碳普惠是调动民众践行绿色低碳积极性的重要途径，同时可以结合各地实际情况特点进行本地化创新。此次嘀嗒出行与广碳所战略合作，也将开辟出更多互联网平台助力地方碳普惠的创新路径，构建更为良性、可持续、多赢的碳减排模式，在助力国家双碳目标方面发挥越来越大的作用。

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