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美化乡村的规划方案 美化乡村村容村貌图片

时间:2023-10-16 18:59:27 作者:你赢

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美化乡村的规划方案 美化乡村村容村貌图片

提升农村人居环境让乡村更美更宜居

提升农村人居环境让乡村更美更宜居

干净整洁的村庄、遍布村间的垃圾桶、红瓦灰墙的农家小院……沿着平坦的通村硬化路,走进普洱市西盟佤族自治县新厂镇永广村一组,再也见不到往日污水横流、垃圾遍地、农村脏乱差等现象,整个村寨呈现一派悠闲舒适的景象。

美丽的村景、干净的小村庄如雨后春笋,在西盟的乡村快速成长。近年来,西盟县以垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌提升为重点,聚焦长效清洁管护机制建立,着力解决农村人居环境“脏乱差”问题,让村村寨寨换了新貌。

为改善环境“定机制”为垃圾清运“找出路”

在新厂镇永广村一组的入组道路沿线,经常能看到村民们撸起袖子弯下腰,拿着扫把和垃圾铲打扫路面、清理沟渠的身影。

划分卫生责任区、开展“关鸡拴狗”整治。新厂镇永广村一组由村庄面上清洁向村庄周边拓展,并通过“门前三包”等制度明确村民责任,设立村庄清洁日,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。

“我们每个月1号、5号都会集中开展环境整治行动,对主干道沿线进行清扫和对道路旁绿化带内的杂草枯枝进行修剪和割除,然后每家的卫生责任区要每天都打扫,这样做了以后,不仅寨子更比以前更整洁了,出入寨子的路比以前干净多了。”永广村一组村民岩来门说。

村民定点投放、安排专人清运。建立了垃圾收费制度以后,村民再也不用为寨子里的垃圾池无人清运而苦恼。

“建立垃圾收费制度以后,每家每年交50块钱,然后我们再专门安排两个人来清运垃圾,每个星期清运一到两次。”岩金介绍,通过合理的收费,进一步培养了村民的垃圾处理意识和主人翁责任感,村民乱倒垃圾、乱扔杂物的习惯也随之改变。

改善农村卫生条件、解决生活垃圾处理难题,不断提高农村人居环境水平,让乡村风景更美、生态搭贺更优、环境更好。

旱厕改水厕污水变清水

在西盟县力所乡图地村四组,工人正忙着铺设自来水管道和污水管道,新改造提升的无害化厕所实现入户。“新改造的厕所用起来很方便,抽水蹲便器,一摁就冲水。干净又卫生,夏天没蚊子也没臭味,我们很满意。”旱厕改水厕,受益的不止是村民娜刀。今年该组的72户村民全部实施旱厕改造,全部采用水冲式,粪水处理也采取三级沉降发酵,密闭处理,不但臭味问题解决了,经过处理的粪水还能还田再利用。

通过“厕所革命”改造后,村庄美化了,房前屋后干净整洁了,厕所也变亮、变核族净了,村民的生产生活也大有改善,幸福指数也大大提升。

农村人居环境整治,改厕是“细胞工程”,也是头等大事。近年来,西盟县持续推进农村“厕所革命”,让农村厕所卫生大改观。目前,全县已完成农村卫生户厕改建10190座。

在农村和旱厕同样令人烦恼的人居环境问题是污水横流,“以前寨子里没有建排水沟,村民的生活污水肆意排放。”村民娜刀说,到了下雨天道路泥泞不堪,满村都是垃圾和人畜粪便的现状。

西盟县通过完善排污系统,为群众生活做好“里子”工程。全县7个乡镇生活污水通过污水处理厂和采取人工湿地工艺进行处理,无乱排乱放现象。全县71个自然村的生活污水得到了有效治理,治理率达25.27%,农村生活污水乱泼乱倒现象得到有效解决。

“生活污水统一排放到污水沟里面,垃圾也统一堆弃,现在不仅家里舒服,寨子环境也舒适。”西盟县力所乡图地村四组村民娜刀改枝弊说。

“微菜园”给乡村“再美颜”

盛夏时节,走进西盟县勐梭镇班母村十四组,一个个别致的小菜园映入眼帘,让人眼前一亮、心情舒畅。只见一块块小菜地被整齐规划,菜地里各种时令蔬菜应有尽有,郁郁葱葱。菜园里,村民们有的忙着采收成熟的果实,有的又忙着撒下新的蔬菜种子,一派生机勃勃的忙碌景象。

“这里小地块以前都是荒着的,现在发展了庭院经济,既美化了家园又增加了收入。”西盟县勐梭镇班母村十四组村民二妹说。

2023年,西盟县勐梭镇班母村按照“小规模、大群体,低成本、高收入”思路,积极探索将庭院经济发展与乡村环境整治相结合,通过“党组织+村集体股份经济合作社+农户”的模式,积极引导,鼓励有意愿、有条件的农户利用房前屋后的空田、空土发展种植养殖,不仅可以拓宽农民增收渠道,还让环境卫生焕然一新,为乡村“提面子”“增颜值”。

改善农村人居环境,是乡村振兴的重点任务。西盟县全面扎实推进农村人居环境整治,扭转了农村长期以来的脏乱差局面,村庄环境变得干净、整洁,村民的卫生观念也发生了转变,生活质量普遍提高。

“下一步我们将更加注重建立长效管护机制,扎扎实实做实‘里子’工作,通过开展农村人居环境整治提升,评优评出‘最美乡村’‘最美村寨’‘最美家庭’进行表彰,并通报后进,持续巩固提升整治成果。”西盟县农业和科学技术局相关负责人说。

2023年 美丽乡村 建设实施方案

美丽乡村建设实施方案【篇一】

为了深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,进一步做好新形势下的“三农”工作,促进农业稳定增效、农村加快发展、农民持续增收带昌,努力推进宜居清行衫、宜业、宜游美丽乡村建设,根据《甘肃省财政厅关于加快一事一议财政奖补政策转型升级推进美丽乡村建设试点的通知》精神和临泽县美丽乡村建设试点工作的具体要求,结合本村的实际,特制定本实施方案。

基本情况

平川镇三二村距平川镇人民政府10公里,位于平川镇西部。现有9个合作社,364户,1503人,耕地面积5950亩,2023年全村农村经济总收入2881.51万元,农民人均纯收入9547.5元,是一个传统的农业村。近年来,我村紧紧围绕农民增收这一目标,在整村流转土地的基础上,不断优化调整产业结构,以张掖国家级玉米种植“四化”示范基地为契机,稳定土地流转,加大基础设施建设,促使各项产业转型跨越发展,以肉羊、肉牛为主的支柱产业规模不断扩大,以露地葡萄为主的特色产业不断凸显,全村已形成机械化玉米制种、日光温室蔬菜,露地葡萄,奶、肉牛产业,劳务输出的五大产业格局,建立机械化玉米制种5000亩,建造日光温室100座,钢架大拱棚50座,现代农业科技示范园建成5000平方米的连体拱棚1座,建成高标准养殖小区1个,饲养肉牛1300头,肉羊6800只。

二、建设目标

通过开展美丽乡村建设,进一步探索建设幸福和谐三二的发展思路,加快推进人居、环境、经济、文化建设,着力打造“四化”示范村建设,做到以点带面、稳步推进,建成生态农业、生态旅游、生态文化特色村。通过美丽乡村建设,做到生态农业快速发展,精致高效农业更加突出;农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,居住环境明显优化;农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道拓宽,生活水平不断提高;农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

三、建设内容

(一)完善基础设施,改善生产生活条件

1、防洪工程建设沿北部山坡新建防洪堤坝3公里,修建泄洪闸3座,开挖泄洪渠3条,长1.5公里。

2、村社道路建设对5条12公里田间道进行砂石铺垫,

对村委会3条4公里主干道铺油罩面。

(二)加强环境治理,提升乡村文明程度

1、环境连片整治项目修建垃圾池2个,购买垃圾车20个,垃圾桶45个,垃圾斗19个,架设排污管道300米。

2、危旧房改造完成危旧房改造10户,使村整体面貌得到提升。

(三)优化公共服务,完善服务设施

1、在村委会主干道两侧架设太阳能路灯60盏,实现村内主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。

2、抓好村庄绿化,在村社主干道两侧修建花栏,并对村委会4公里主干进行绿化,栽植国槐1000株。

(四)发展特色产业,增加农民收入

1、葡萄专业村建设立足北部荒滩土地资源丰富的优势,抓住我县对发展现代农业进行扶持的政策机遇,积极引导群众发展葡萄产业,走产业结构优化调整、经济转型增收致富之路。通过宣传动员,典型引导,动员农户在在北部荒滩新定植露地葡萄600亩,达答腔到1000亩,修建蓄水池2个,埋设管道12公里,配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台(100KW1台、30KW3台),建设高压线600米,低压线300米,20KW高扬程水泵4台,定制防风林带4公里。

2、蔬菜示范园建设在现代农业科技示范园新建占地5000平方米连栋拱棚2座。

(五)创新社会管理,营造和谐环境

结合“五星文明户”“最美家庭及成员”等农村乡风文明评议,开展群众性生态文明创建活动,引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式,深化“四议两公开”工作法,全面实行村务公开制度,积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制,加强诚信建设,完善诚信建设制度,提高村民诚信度,合理调节农村利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。

四、筹资及资金概算

1、基础设施建设:总投资243.2万元,其中:财政奖补资金166万元(省以上124.5万元,县级41.5万元),部门整合资金440万元,村级筹集资金37.2万元(群众筹资筹劳37.2万元)。

(1)道路建设:计划投资163.2万元,其中:财政奖补资金106万元(省以上79.5万元,县级26.5万元),部门整合资金40万元,群众筹资筹劳17.2万元。主要对5条12公里田间道进行砂石铺垫,以及对村委会3条4公里主干道铺油罩面。

防洪工程建设:计划投资80万元,其中:财政奖补资金60万元(省以上45万元,县级15万元),群众筹资筹劳20万元。

公共服务设施建设:总投资70万元,其中:财政奖补资金63万元(省以上47万元,县级16万元),群众筹资筹劳5万元。

(1)村庄绿化:计划投资10万元,其中:财政奖补资金8万元(省以上6万元,县级2万元),部门整合资金2万元,主要在村社主干道两侧修建花栏,并对村委会4公里主干进行绿化,栽植国槐1000株。

(2)路灯架设:计划投资60万元,其中:财政奖补资金55万元(省以上41万元,县级14万元),群众筹资筹劳5万元。安装太阳能路灯60盏。

3、卫生及环境整治项目建设:总投资48万元,部门整合资金48万元。

(1)环境连片整治:计划投资42万元,其中部门整合资金42万元。修建垃圾池2个,购买垃圾车20个,垃圾桶45个,垃圾斗19个,架设排污管道300米。

(2)危旧房改造:计划投资6万元,其中部门整合资金6万元,完成危旧房改造10户

4、特色产业发展:计划投资192万元,其中部门整合资金186万元,村集体投入6万元。

1、葡萄专业村建设:计划投资167万元,其中部门整合资金161万元,村集体投入6万元。主要在北部荒滩新定植露地葡萄600亩,达到1000亩,修建蓄水池2个,埋设管道12公里,配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台(100KW1台、30KW3台),建设高压线600米,低压线300米,20KW高扬程水泵4台,定制防风林带4公里。

2、蔬菜示范园建设:计划投资25万元,其中部门整合资金25万元,在现代农业科技示范园新建占地5000平方米连栋拱棚2座。

五、保障措施

1、加强组织领导。成立由村党支部书记任组长,村委会主任任副组长,村两委成员为组员的三二村美丽乡村建设领导小组,切实加强美丽乡村建设工作的组织领导,明确落实工作责任,严密组织实施,确保项目建设顺利实施。

2、强化宣传引导。充分利用办黑板报、设宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、召开会议等方式,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。

3、形成工作合力。镇党委、政府充分发挥综合协调和牵头作用,三二村党支部、村委会履行建设试点工作的主体职能作用,镇上各有关站所和镇属机关单位各司其职,加强协作,形成推进试点工作的整体合力。同时,在具体工作中将美丽乡村建设与产业发展相结合,推动三二村经济社会各项事业共同进步,持续发展。

4、狠抓工作落实。按照方案要求和建设标准,明确人员、任务、职责、时限要求,加强监督检查,随时发现问题,随时处理解决,确保按时限要求保质保量完成方案确定的各项目标任务。

美丽乡村建设实施方案【篇二】

建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的有力举措,是现阶段推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据《台州市美丽乡村建设实施意见》(台市委办[2023)1号]文件精神,结合我镇实际,制定本实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,全面实施市委四大战略部署,以“美丽乡村、和谐台州”为主题,围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美,宜居、宜业、宜游的“四美三宜”总体要求,以提升农民生活品质为根本,以展现农村生态魅力为特色,以深化“百千工程”和“清洁家园、和谐乡村”活动为载体,着力推进村庄优化整合行动、人居环境提升行动、农民创业增收行动、文明乡风培育行动等四项行动,带动城乡经济一体化发展,整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照镇域总体规划,各村居结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平,在创建田园式生态园基础上,按照“重点推进、打造精品”的要求,从抓点连线到成片,扎实推进美丽乡村建设,重点建成3个精品村和1条精品线路。

三、基本原则

1、以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,着力解决群众反响最强烈、事关群众利益最直接的问题。充分发挥农民群众的主体作用,激发农民群众建设“美丽乡村”的主动性和创造性。

2、规划先行。高标准、高起点地科学编制“美丽乡村”建设规划。注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规划的充分衔接,强化规划的前瞻性、科学性和可操作性,确保规划落地,项目工程顺利实施。

3、注重特色。因村制宜,突出重点,要结合各村实际精心设计载体,注重挖掘传统农耕、人居等文化中丰富的生态理念,形成“一村一业、一村一品”,彰显村庄特色。

4、合力共建。与百千工程(中心村、特色文化村)、清洁家园、农村土地综合整治、农村住房改造、生态村建设等有机结合,通过项目带动,资源整合,共同推进“美丽乡村”建设工作。

5、整体推进。认真分析各村的不同情况,合理确定各村的建设目标和建设时序,分步实施,分类指导。注重沿路、沿河湖及区域性连片环境整治,以点带面,串点成线,点、线、面统筹衔接,提升沿线景观整体效应。

四、建设内容

1、着力推进村庄优化整合行动。按照“一规二特三化”的要求,建立健全规划体系,加强基础设施配套,改善农民居住条件。整体推进村庄内部整治,通村及村内路网布局合理,主次分明,村内主次道路硬化率达到100%;给水、排水系统完善,管网布局规范合理,饮用水符合国家饮用水卫生标准,入户率达到100%;主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上;河道整治等水利工程建设和日常管理达到规定要求;电力、通讯、有线电视线路架设规范,外观协调,建成电气化村。同时,统筹交通沿线整治、农业面源污染治理、畜禽养殖污染防治、农村工业污染治理等,并注重沿路、沿河、沿景区布局,结合美丽乡村建设精品村的连片布点和打造,形成美丽乡村建设景观带。

2、着力推进人居环境提升行动。“清洁家园、和谐乡村”活动是美丽乡村建设的基础,要按照“村容整洁环境美”的要求,健全机制、突出重点、全面覆盖,深入推进“两清两治一绿”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六乱、村庄绿化)为重点的农村环境综合整治活动。村级五个一机制覆盖率达到100%(五个一机制,指按要求建立一个以财政预算为主、村级自筹为补充的投入机制,建立一支报酬待遇落实、职责能够担当的保洁员队伍,建立一套以网格化保洁责任图为形式的保洁管护责任制度、建立一支由村干部、老年协会、妇女干部等组成落实日常监督评议职责的监督队伍、建立一套基本的环卫设施,有关制度上墙公示,责任落实到任);生活污水治理的行政村覆盖率达到75%以上;卫生户厕农户达到总农户数的90%以上;村民居住区绿化覆盖率达到30%以上,主要道路和河道两侧实现绿化,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。统筹建设农村公共服务中心,提升农村公共服务水平。

3、着力推进农民创业增收行动。按照“创业增收生活美”的要求,实施农业特色产业生态化、产业化、基地化“三化”示范工程和农业粮食功能区、现代农业园区“两区”建设,提升发展乡村休闲旅游业,鼓励发展乡村低耗低排放工业。依照“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展要求,以提高土地产出率、农业劳动生产率和农业综合生产能力为目标,积极发展农业生态化、规模化、标准化和产业化经营,推广种养结合等新型农作制度,加快建设一批产地环境生态、产业特色鲜明,产品优质高效的现代农业示范样板,促进农民持续稳定增收。同时充分利用农村特色农业、田园景观、人文传统,加强统一规划,明确特色定位,积极发展农家乐休闲旅游业,以促进农民创业就业,构建高效的农村生态产业体系。

4、着力推进文明乡风培育行动。按照“乡风文明身心美”的要求,以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标,开辟生态文明橱窗等生态文化阵地,运用村级文化教育场所,开展形式多样的生态文明、生育文化知识宣传、培训活动,加强生态文明知识普及教育,积极引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式,增强村民的可持续发展观念。全面推进基层综治工作中心、便民服务中心,公共安全监管中心等“三中心”建设,构建和谐新农村。

五、措施保障

1、加强组织领导。镇成立美丽乡村创建工作领导小组,由镇党委书记杜年胜、镇长车洁琼同志任组长,镇党委副书记杨前行同志任常务副组长负责组织实施。建立健全责任体系,明确责任主体,层层落实责任单位,确保工作到岗、责任到人。

2、加大宣传引导。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。

3、健全工作机制。一是政府积极引导,吸引和鼓励群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则;财政逐年加大对美丽乡村建设的投入力度,通过壮大集体经济、提升农民收入,提高农民参与的积极性和主动性。二是根据自身产业特点和资源优势,高起点、高标准制定出体现区域特色的整体规划。三是树立“产业优先、一村一品、打造精品”的理念,依托示范区的带动作用,逐步扩大建设面、提高精品率,全面提升市场竞争力,形成以点带线,连线成片的辐射效应。

4、明确部门职责。镇美丽乡村创建工作领导小组发挥综合协调和牵头作用,各有关部门要将美丽乡村建设与农村联网公路、河沟池塘整治、农民饮用水、生态环境连片整治等相关基础设施建设结合起来,妥善处理好美丽乡村创建与平安乡镇、生态镇、生态村、文化村、文明村、小康体育村创建的关系。

5、加大考核奖惩。根据区委、区政府安排的年度任务,镇美丽乡村创建工作领导小组对各村居、各部门指标完成情况进行考核验收,并通过以奖代补的形式对先进村居给予奖励。

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2023年美丽乡村建设实施方案

美丽乡村实施方案

为深入贯彻落实全市农业农村工作会议精神,全面推进美丽乡村建设,把省委"决不把脏乱差、污泥浊水、违法建筑带入全面小康"的要求落到实处。经市委、市政府研究,特制定本实施方案。

一、耐旁含总体目标

今年美丽乡村建设工作,在市美丽东阳建设领导小组的统筹协调下,围绕环境革命这个主题,把"五水共治"、"三改一拆"、"四边三化""两路两侧"、农村垃圾分类等载体整合起来,把落脚点落到农村(包括城区),以美丽乡村(美丽县城)为目标,以各项载体为抓手,以全民动员为关键,全面推进环境革命,全力打造精品村、精品线,大力整治农村"脏乱差",深入开展"进步村、先进村、精品村、示范镇乡(街道)"系列创建活动,建成美丽乡镇(街道)2个,先进村60个,力争1/3左右的村成为进步村;主要交通干道建成精品线,形成"点上出彩、面上洁净、线上美丽"的美丽乡村新格局,为创建省美丽乡村示范县(市)夯实基础。

二、工作内容

(一)编制美丽乡村规划

1.编制美丽乡村市(县)域规划。在做好全市村庄布局规划基础上,编制美丽乡村新一轮市(县)域规划,以市级精品线沿线、集镇所在地村、中心村、历史文化村等为重点,科学规划确定美丽乡村建设重点村、精品村,持续投入项目和资金,完善村庄公共基础设施,推动人口向中心镇、中心村、精品线、精品村集聚。镇乡街道要提高规划意识,通过聘请专业设计团队,成立专家指导组,指导重点村根据地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素,融合空间布局、建筑形式、田园风貌和自然景观,高标准做好美丽乡村建设规划。

2.做好精品线规划。市级层面,重点做好8条精品线的规划和建设,即两美新村线S211、"三宅"古建线、迎宾大道-横店-花园、横黄线、画南下线、怀万线、里歌线、S218横店高速出口至磐安段,规划编制费用由市财政承担。镇级层面,每个乡镇都要根据市级精品线布局,规划建设1条以上精品线,促使精品线向周边区域、镇域、高速路口延伸,让精品村和精品线连接,让镇区和精品线连接,往镇村支路等"毛细血管"延伸,实现精品线全覆盖。镇级精品线由各镇乡街道自行规划设计,注重因地制宜、切实可行、精简实昌笑用原则,避免重复设计和铺张浪费。要充分发挥我市工艺美术大师和建筑企业等资源优势,把基础工作做实。

规划部门要做好省道15米、国道20米范围的规划控制,新建国道、省道公路两侧建筑控制区原则上按国道不少于50米、省道不少于40米控制,为今后推进精品线精品村建设,打造美丽道路夯实基础。

(二)高标准打造美丽乡村精品线

要按照串珠成链,赏心悦目,不能有半点瑕疵的要求,以推动旅游为目的,把精品线打造成为景观大道和生态走廊。

1.推进沿线环境整治。清理沿线门前屋后堆放的生产生活资料,清理建筑垃圾、生活垃圾,规范停车,营造整洁有序的环境;拆除违章搭建的厂棚和其构筑物;整治房屋立面,消灭赤膊房,有条件的地方实施立面改造,努力做到立面外观与精品线主题相协调。

2.做好绿化。要把握好绿化的时间节点,根据规划,大力开展植树绿化。要尽量多种树,种本地树,种常绿树,种大的树。让绿色成为精品线的底色。要依法引导沿线商家做好店门口、企业围墙边的绿化种植与管护。沿线围墙能打开的尽量打开透绿。

3.建设慢行系统和景观小品。综合考虑慢行、骑行等绿道建设,谋划好智慧交通系统;对沿线重要节点精心设计,建设诸如驿站、景观走廊等基础设施,建设、穿插与精品线主题相适应、体现"三乡一城"文化元素的雕塑等景观启埋小品,提升精品线内涵和档次。

4.建设美丽田园。推进沿线土地流转,按照不同的季节,连片种植油菜、向日葵、紫云英等农作物,形成连线成片的植物景观和季节分明的田园风光。要将沿途景点、沿途的村串起来,发展旅游业。

5.整治视线范围内坟墓、裸露矿山。沿线200米范围内的坟墓要全部搬迁,200米以外的要迁移安置或实施生态化改造,今年冬至前全面完成。采取绿化覆盖等方式整治视线范围的裸露矿山。

(三)积极培育美丽乡村精品村

按照示范引领的要求,在精品线沿线重点培育一批"配套全、经济强、有特色"的精品村,示范带动全市美丽乡村建设。

1.抓好配套。建设农村文化礼堂、365便民服务中心、党员活动中心、居家养老中心等公共服务设施。

2.发展经济。大力发展村域特色产业,村人均收入达到全市平均水平以上,村级集体经济年收入达到人均500元以上。

3.突显特色。按照"一村一品"、"一村一景"、"一村一韵"的要求,全方位展示村庄个性特色,在环境、产业、文化等方面起到示范作用。

4.打造乡愁地标。在村口或村广场等重要节点,建设能体现不同村庄个性的独特地标,让广大农村在看得见山水的同时,能记得住乡愁。

(四)精心谋划产业植入

在做好环境整治的基础上,要积极谋划产业植入,引导乡村因地制宜发展特色产业,如引导景区周边村利用外来客源多的优势发展民宿;生态环境良好、古建筑保有量大的村利用旅游资源发展乡村旅游;工业区附近的村利用外来人口多的优势建设商业街;也可以结合乡村旅游,开发特色小吃、农产品展销等产业,通过发展乡村特色产业,增加农民群众收入,为美丽乡村建设提供经济支撑,不断巩固建设成果。

(五)全民动员开展农村环境整治

在重点抓好精品线、精品村建设的基础上,全民动员开展农村环境大整治,掀起环境革命高潮。

1.深入推进"三整一拆"。整乱堆乱放。广泛发动干部群众,对农户房前屋后、广场、主次干道两侧的杂物、杂草、秸杆等进行清理清运,柴垛、农机具等堆放整齐。整空心空地。大力拆除农村危房,清理破房的残垣断壁,清运建筑垃圾;对村内的空地进行美化、绿化,消灭村内"裸地",实现应绿尽绿。整管线立面。对搭在农房上的供电、电信、电视等杂乱管线纳管序化;村内赤膊房进行"穿衣戴帽",通过色彩点缀、墙面装饰,形成独特的风景;推进农房美化,建设东派新民居。拆乱搭乱建。按照无违建创建要求,全面拆除农村各类乱搭乱建。

2.持续推进农村生活污水治理。深入实施农村生活污水治理工程,实现雨污分流,农户污水接入率达到80%以上,实现自然村全覆盖。全面清理河道沟塘淤泥,打造"水清、流畅、岸绿、景美"的村庄水环境。

3.大力推进垃圾分类减量。加快农村垃圾分类设施和队伍建设,加强垃圾分类的宣传工作,强化垃圾分类考核,建立长效管理机制。垃圾分类实现行政村全覆盖。动员农户将露天散养的畜禽集中到室内圈养,禁止在公共场所散养或露天圈养,及时清理畜禽的粪便。

4.积极营造比学赶超的浓厚氛围。要通过定期召开环境革命推进会、大巴车会议,开展"进步村、先进村、精品村、示范镇乡(街道)"系列创建活动,在镇乡街道之间营造比学赶超的浓厚氛围;要让村与村、企业与企业之间互相比,老百姓家与家之间互相比,通过全民发动,营造共同参与的工作氛围。

(六)落实财政奖补

明确美丽乡村进步村、先进村、精品村的补助标准:进步村按人均150元的标准给予补助;先进村奖励5万元/村,同时,对经批准建设的项目,按工程款的40%给予补助,上限不超过50万元(包括进步村奖励人均150元);精品村按美丽乡村建设先进村的标准补助,但补助上限从50万元提高到100万元。获得金华市级、省级"精品村"荣誉称号的分别奖励5万元、10万元。获得市级美丽乡镇(街道)荣誉称号的奖励50万元。精品线的补助标准:市级精品线规划设计资金市级负责,建设资金市级承担75%、镇乡街道承担25%。镇乡街道自行确定的精品线,由镇乡街道、相关村负责,市里每年重点支持1-2个镇乡街道积极性高、建设力度大、效果好的精品线项目,补助标准不超过总投资额的50%。各相关部门要强化项目资金整合,所有涉农项目至少70%的资金要用于美丽乡村精品村、精品线建设。

三、实施步骤

分为动员部署、组织实施、检查验收、长效管理四个阶段推进。

1.动员部署阶段(3月中旬前)

层层进行宣传发动,激发村级创建热情,动员广大村民积极参与。镇乡街道根据市下达的目标任务,研究确定年度美丽乡村建设进步村、先进村、精品村、精品线的创建名单。

2.组织实施阶段(3月-11月)

各镇乡街道和创建村制定实施方案,明确整治建设项目,筹集项目资金,落实责任分工,有序推进整治项目建设。

3.检查验收阶段(11月-12月)

11月底前,各进步村、示范村、精品村创建村进行自查,各镇乡街道初验,初验合格的向市提出验收申请,市美丽乡村办及时组织考核验收。

4.长效管理阶段

坚持建设与管理并重,加强对农民群众的教育和培训,建立长效管理制度,巩固创建成果。

四、保障措施

美丽乡村建设工作是全市农业农村工作的重点,各镇乡街道和有关部门要按照市委市政府的工作部署,精心组织、认真实施,切实抓出成效。

1.加强领导,明确责任。围绕美丽乡村创建这一总目标,明确各部门分工,农办负责美丽乡村建设的牵头协调,主抓农村"硬件"建设,谋划产业培育、赤膊房整治等工作,其他部门按既定职责开展工作,市"五水共治"办负责治理农村水环境、市"三改一拆"办做好两路两侧和精品村违章搭建拆除、农业局牵头指导美丽田园建设、民政局牵头做好公路沿线坟墓整治、交通局做好交通主干道绿化洁化美化,市级精品线由市级领导联系,并由宣传部(文化局)、农办、交通局等部门牵头负责抓好落实。镇乡街道是美丽乡村建设的责任主体,要健全工作机构,充实工作力量,明确分管领导,配备专职人员,落实责任分工。各创建村是美丽乡村建设的实施主体,要建立工作班子,明确整治目标,落实整治经费,切实抓好整治项目建设。

2.统分结合,整合力量。整合各项农村工作载体,以美丽乡村为目标,统筹推进"五水共治"、"四边三化"、"三改一拆"、"两路两侧"整治、"平原绿化"、"中小河流域整治"、"美丽田园"、"农村一事一议"、"农村公路提升"、美丽道路建设等工作,做到统分结合,有分有合,形成推进美丽乡村建设的强大合力。

3.强化考核,完善机制。建立美丽乡村建设工作考评机制,认真开展考核评比工作,营造比学赶超的工作氛围。各镇乡街道要制订考核办法,对村每月考评一次,评出最美村、最差村、进步最快村各一个村,全市汇总后在媒体上公示。市对镇乡街道每季度考核一次,根据考核得分排名,排名情况在媒体上公示,连续两季度排在最后三名的,市领导约谈相关镇乡街道的主要领导和分管领导。美丽乡村建设工作成效作为领导干部提拔使用的重要依据。

4.加强宣传,浓厚氛围。加大美丽乡村建设工作的宣传,东阳日报、东阳电视台等媒体开辟专栏,利用微信工作平台,及时报道工作动态、先进人物、先进事迹,总结好的经验和做法,在面上进行推广;组织镇村干部、村民代表、户主到先进村参观学习,统一思想认识;组织村干部开展大讨论,破解村干部"四怕"思想(怕村庄基础差、怕群众不支持、怕没资金、怕得罪人)。通过以上形式,进行广泛发动,以乡村为落脚点,以美丽为目标,建立全民参与的长效机制。彻底扭转"干部在干、群众在看"的被动局面,形成"群众自己在干,群众要干部干"的良好态势。

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