1984年10月十二届三中全会后,农村改革 1984年10月十二届三中全会中国开始实行

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改革开放时期三个阶段

改革开放时期三个阶段分为计划经济阶段、商品经济、计划经济与市场调节相结合。

改革开放第一阶段是计划经济为主，市场调节为辅。邓小平在1982年9月召开的党的十二大指出：今后一个长时期，至少是到本世纪末的近二十年内，孙埋尺要抓紧进行经济体制改革和机构改革，要坚定不移地实行对外开放政策。

第二阶段主要是社会主义有计划的商品经济。从1984年起，经济体制改革的重心由农村转向城市。为适应这种转变，1984年10月召开的中共十二届三中全会做出了《关于经济体制改革的决定》。

改革开放第三阶段进行计划经济与市场调节相结合。1989年后，在计划与市场关系这个问题上，出现了反复。1989年6月之后，报刊上陆续出现批判市场取向、市场化、市场经济的文章。第三阶段虽然存在一些争论，但改革开放的步伐并未停止。

中国的改革开放对世界的影响：

1、世界经济增长的主要推动者、贡献者

改革开放40年来，中国经济发展的成就被世界公认为发展奇迹。1978-2023年，中国年均则高保持9.5%的经济增长速度。

2、全球可持续发展的重液配要参与者、引领者

中国是最早提出并实施可持续发展战略的国家之一。自1992年联合国在里约召开的世界环境与发展会议开始，中国政府就开始把可持续发展作为国家战略加以贯彻实施。

近十多年来，中国全力落实联合国千年发展目标，在消除贫困与饥饿、普及初等教育、促进性别平等、保障妇幼健康、疾病防控、环境保护等诸多方面取得了巨大进展。

3、人类发展权的坚定倡导者、捍卫者

中国通过捍卫发展权利，参与发展议程，改善发展环境，提升发展能力，深化发展合作，加大发展援助，为人类发展权的实现作出了巨大贡献。

以上内容参考百度百科-改革开放

中国最早改革开放的城市有哪些?

深圳、珠海、汕头和厦门的许多特区都是在1980年建立的，这应该是最早的城市改革开放政策的形成 。1978年，党的十一届三中全会作出了实施改革开放的重大决定。 1979年，中共中央、国务院批准广东、福建在对外经济活动中实行“特殊政策和灵活措郑码樱施”，决定在深圳、珠海、厦门、汕头设立经济特区试点。福建省和广东省成为中国最早对外开放的省份之一。

拓展资料

1.1988年4月13日，第七届全国人民代表大会通过了关于设立海南经济特区的决议，成功设立了海南经济特区、深圳等经济特区，为进一步开放积累了经验，有效推喊丛动了中国改革开放和现代化建设的进程。 1979年十一届三中全会以后，国民经济进入调整期。1979年9月，十一届四中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》，允许农民在全国统一规划指导下，因地制宜，因时制宜，从而保证他们的管理自主权，充分发挥他们的生产积极性。 1980年8月18日，邓小平在中央政治局扩大会议上发表了题为《党和国家领导体制改革》的讲话，为新时期中国政治制度改革指明了方向。 1980年9月，中共中央印发了《关于进一步加强和完善农业生产责任制的若干问题》，肯定了家庭生产定额的社会主义性质。

2.到1983年初，农村家庭联产承包责任制已在全国全面推广。 1984年10月，中共十二届三中全会系统地提出和阐述了经济体模兆制改革中的一系列重大理论和实践问题，确定了我国社会主义经济是公有制为基础的有计划的商品经济，这是全面经济体制改革的纲领性文件。政治体制改革和经济体制改革基本上是同时进行的。 1984年4月，中共中央、国务院决定进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个港口城市。逐步建立经济技术开发区。 20世纪80年代中期，中国的科技、教育、文化等各领域的改革也开始启动。 1985年以来，先后在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南和环渤海地区设立经济开放区。 1988年，海南新设经济特区，成为中国最大的经济特区。

3.1990年，中共中央、国务院从国家经济发展的长远战略出发，决定开发开放上海浦东新区。中国对外开放出现新局面。 1992年1月至2月，88岁的邓小平同志访问了深圳、珠海和上海，并发表了一系列重要讲话。那就是“南方巡回演讲”。小平同志南巡之后，中国改变了先前制定的建立计划商品经济和正式提出社会主义市场经济的建立和发展。

农村改革经历了哪三个阶段

第一阶段，改革启动和突破阶段(1978～1984)。主要是实行家庭联产承包责任制，废除人民公社体制。1978年秋，安徽省凤阳县小岗村18户农民秘密订约，决定在本生产队实行包产到户。当年产粮13万多斤，户的产量超过了1万斤。邓小平1980年5月发橘慎表《关于农村政策问题》的讲话，肯定了包产到户。同年9月，中共中央召开省、市、自治区党委第一书记座谈会，讨论加强完善农业生产责任制问题。会议纪要以中央文件的形式阐明了包产到户的性质，指出在社会主义工业、商业占绝对优势的条件下，实行包产到户没有资本主义复辟的危险。由此，包产到户的形式迅速在全国扩展开来。

第二阶段，市场化改革探索阶段(1985～1991)。主要是取消农产品统派购制度和调整农村产业结构。1985年，中共中央1号文件决定取消农产品统派购制度，以推动中国农村经济的市场化改革。但实行不久，现实经济环境发生了不利的变化。经济开始过热，工农业发展速度失衡，粮棉油等大宗农产品生产发生大的波动。为保障城市居民的农产品供给，农产品流通体制改革方案在实践中修改为分品种渐进改革方式，从而形成不均衡的市场制度。1988年9月，中共十三届三中全会提出治理整顿国民圆姿敬经济，在粮棉油等农产品生产、流通、调控方面一定程度上恢复指令性计划管理。针对小生产与大市场的矛盾，逐步完善家庭承包经营制度，开始建立农村社会化服务体系，股份合作制、专业技术协会等组织制度开始发育。农村产业结构调整方面的改革全面展开，乡镇企业异军突起，成为新的经济增长点，农村城镇化进程也随之开始。

第三阶段，全面向市场经济过渡阶段(1992年至今)。主要是建立适应社会主义市场经济发展要求的农村新体制。在邓小平1992年南方谈话和中共十四大确立社会主义市场经济体制改革目标的推动下，农业家庭联产承包责任制得到了进一步的巩固和发展，中共中央出台了一系列具体政策措施，农村经济全面向市场经济过渡：农产品流通体制改革不断深化，取消了粮食统销制度，农产品市场体系逐步建立，农产品期货市场也开始启动和发育。围绕适应市场经济发展建立农业宏观调控体系，逐步建立起储备体系、风险基金及保护价收购余粮制度。进一步稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，农业产业化经营和股份合作制逐步兴起和发展。农村民主法制建设有了很大的发展。农村改革以来，解放和发展了农村生产力，带来农村经济和社会发展的历史性巨变：粮食和其他农产品大幅度增长，基本解决了全国人民的吃饭问题；乡镇企业异军突起，带动农村产业结构、就业结构变革和小城镇发展，开创了一条有中国特色的农村现代化道路；农民生活水平显著提高，全国农村总体上进入由温饱向小康迈进的阶段；农民思想观念顺应时代要求发生着深刻的变化，农村精神文明和民主法制建设取得明显进步。农村改革的成就，为全国改革、发展、稳定作出了重大贡献。中共十五届三中全会作出的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》第一次比较完整地提出了农村经济体制改革的目标：“基本建立以家庭经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。”1982年9月，中共十二大再册谨次肯定了包产到户的改革方向。同年11月，中共中央又召开了农村思想政治工作会议和农业书记会议，制定了《当前农村经济政策若干问题》的文件，对包产到户给予了充分肯定和高度评价，指出：“这是党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。”联产承包责任制在全国普遍实现，标志着人民公社制度在实践中的解体。1983年10月12日，中共中央、国务院正式发布了《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，到1985年春，这一工作全部结束，标志着农村人民公社体制的正式终结，中国农业完成了由人民公社“三级所有、队为基础”制度到以家庭经营为主的“双层经营制度”的过渡。农业经济体制改革的进展带来了农业的大发展，国家粮食库存和农民存粮都大幅增加；棉油肉鱼果菜等产品供应充裕，价格也明显下降。这就产生了新的矛盾：农产品难卖、农民增产不增收。这意味着中国农业发展进入了一个新阶段。在2000年中央工作会议上，中共中央、国务院明确提出，重点抓好结构调整，这是整个新阶段农业和农村工作的中心任务。农业和农村经济战略性结构调整的主要方向是：①全面提高农产品的质量。②合理调整农业生产的区域布局，发挥区域的比较优势。实行有计划有步骤地退耕还林、还草、还湖，改善生态环境，促进可持续发展。③扩大农产品的转化和加工。④积极实施发展小城镇的大战略。⑤推进农业产业化经营。

2002年11月中共十六大充分肯定了十一届三中全会以来农村改革的实践中形成的一整套农村基本政策，要求坚持党在农村的基本政策长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。有条件的地方可按照依法、自愿的原则进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营。

2023年10月中共十七大提出了深化农村经济体制改革的要求：坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增加农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。

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