双疫情下的养猪业 农业农村部 生猪产能恢复

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双疫情下的养猪业 农业农村部 生猪产能恢复1

刘永好委员：

去年以来，国家出台了多项财政支持政策，为生猪生产加快恢复提供了有力支撑。目前，我国已有多个由政府出资的产业投资基金，如中国农业产业发展基金、贫困地区产业发展基金等。应立足于发挥现有基金的作用，按照市场化原则选择项目进行投资，或者由有条件的地方发起设立基金，并由社会资本为主运营，避免行政化干预影响投资效果。此外，考虑到抗疫特别国债由地方项目收益偿还，地方可按规定将特别国债资金用于有一定收益的农业农村基础设施建设。下一步，我们将结合现有政策措施，会同财政部等有关部门积极研究设立生猪产业发展母基金问题。

国家高度重视生猪产业的技术创新和人才培养。2023年以来，我部发布实施了猪鸡牛羊等主要畜种遗传改良计划，遴选了240家国家级核心育种场，其中生猪核心育种场98家。启动《国家畜禽良种联合攻关计划（2023—2023年）》，推动科研机构与大型养殖企业开展联合攻关，加快培育一批具有自主知识产权的突破性畜禽新品种。中央财政科技计划支持符合条件的企业承担国家科研任务，设立国家科技成果转化引导基金，推动企业提升自主创新能力。同时，依托国家产业技术体系、科研院所和各级畜牧兽医推广机构，不断完善生猪产业技术研发推广专业人才队伍。下一步，我部将会同财政部等有关部门，坚持发挥市场配置技术创新资源的决定性作用和企业技术创新主体作用，运用普惠性政策和间接支持方式，引导和鼓励企业技术创新，不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。同时，鼓励和引导科研院校加强与养殖企业合作，通过多种形式为生猪产业培养更多的高端紧缺技术人才。

今年以来，生猪生产加快恢复，种猪和仔猪调运频繁。为抓好非洲猪瘟常态化防控工作，我部在强化跨省调运生猪监管、严厉打击非法违规调运的同时，支持种猪和仔猪规范有序调运。下一步，我部将督促地方在落实好现行各项防控措施的基础上，加强对养殖企业的指导服务，保障种猪和仔猪正常调运，为巩固扩大生猪生产恢复势头提供有力支撑。



农业农村部

2023年9月17日

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