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对十三届全国人大三次会议第8979号建议的答复
农办议〔2023〕512号
徐淙祥代表:
我部高度重视加强农业发展项目的监督管理,积极配合财政部和国家发展改革委等部门,主动推进项目管理方式改革,农业生产发展资金等中央财政支持项目实行“大专项+任务清单”管理,鼓励各地按照协同高效的原则,结合农业农村工作实际,围绕优势产业、重点区域、重大项目,对政策目标相近的项目资金统筹使用。在具体管理方式上,推行“五到省、一挂钩”管理模式,即项目资金、目标任务、审批权限、管理责任、绩效管理到省,将绩效考核结果与资金安排挂钩,把项目的具体管理权限尽可能下放到省级,赋予地方项目管理更多自主权。同时,对符合条件的项目,鼓励采取政府购买服务、先建后补、以奖代补、折股量化等方式,引导金融和社会资本参与,提高财政资金使用效率。
中央高度重视农业农村基础设施建设,通过中央预算内投资、财政转移支付等渠道安排项目资金,重点加强农业基础设施、农业绿色发展、农村基础设施等领域支持力度,启动实施了高标准农田、畜禽粪污资源化利用、现代农业产业园、农业产业强镇、农村人居环境整治、农村厕所革命等一大批重大工程项目。2023年,安排中央资金100亿元,启动实施了农村人居环境整治整县推进和“厕所革命”整村推进项目;安排中央资金859亿元,支持8000万亩高标准农田建设;统筹整合中央财政转移支付资金99亿元,用于推进国家现代农业产业园、农业产业强镇和优势特色产业集群项目建设,有力改善农业农村基础设施条件。
下一步,我部将会同有关部门研究完善农业发展支持政策,加大对农业农村基础设施建设支持,更多采取以奖代补等方式实施项目,进一步发挥各类经营主体的能动性和创造性,切实提升农业农村投资效益。
感谢您对我部工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。
农业农村部
2023年11月19日
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本文标题:如何提高农业资金效率 加大农业投入力度
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