山东省农业综合执法目录清单 山东省农业综合执法改革方案

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一、各级、各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹配置执法职能和执法资源，对列入《山东省农业综合行政执法事项目录清单》(以下简称《目录清单》)的农业执法事项，结合自身实际，加快构建权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力的农业综合行政执法体系。全面落实行政执法责任制，切实履行行政处罚、行政强制、行政检查全链条执法职责。严禁以属地管理为名将执法责任转嫁给基层。探索形成可量化的执法履职评估办法，作为统筹使用和优化配置编制资源的重要依据。(省农业农村厅牵头，省委编办等有关部门按职责分工负责)

三、积极构建以“双随机、一公开”监管执法为基本手段、以重点监管执法为补充、以信用监管执法为基础的新型监管执法模式。加强执法信息化建设，推进“互联网+执法”，充分运用信息化监管手段，开展“非现场”监测、“不接触”执法;按照市场主体信用等级实施差异化执法;推行普法式、提醒式执法，加强法治宣传和引导教育。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范行使自由裁量权，综合考虑主观过错、规模大小、行为性质、影响程度等因素，实现过罚相当，形成支持信任并行、守法执法并重、激励约束并举的良性互动，推动实现农业农村经济社会高质量发展。(省农业农村厅牵头，各有关部门按职责分工负责)

四、聚焦完善农业综合行政执法体系，强化队伍保障，配足配强工作力量，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度。健全完善执法经费财政保障机制，确保满足执法工作需要。严格落实基层执法人员工资政策，强化执法人员职业保障。强化执法人员培训，提升执法能力。加强农业综合行政执法队伍建设，强化理想信念教育，切实转变工作作风，严格规范公正文明执法。(省农业农村厅牵头，省司法厅、省财政厅等有关部门按职责分工负责)

五、省农业农村厅要会同省政府有关部门强化对市、县农业农村部门的业务指导，不断提升农业综合行政执法效能和依法行政水平。省委编办要会同省司法厅加强统筹协调和指导把关。

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