河南省小麦保险赔付标准 河南省小麦保护价

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种业是国家战略性、基础性核心产业，是保障国家粮食安全的根本。为了促进制种行业长期可持续发展，推动建立市场化的种业生产风险分散机制，稳定主要粮食作物种子供给，保障国家粮食安全，近日，《河南省小麦制种保险试点实施方案》(以下简称《实施方案》)，于2月18日由河南省财政厅、河南省农业农村厅联合印发实施。

一、我省制定出台《实施方案》的主要背景

2023年12月召开的中央经济工作会议，将“解决好种子和耕地问题”作为八大重点任务之一，这是十八大以来，首次中央经济工作会议层面提到解决种子问题。农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，开展小麦制种保险意义重大。

(二)种业产业风险显著突出。制种对自然条件、生产技术等要求较高，面临风险较大。在小麦制种过程中，易受返青期低温冻害、扬花期赤霉病、成熟期连阴雨、蚜虫等自然灾害与病虫害影响，产生黑胚、穗上发芽、籽粒干瘪等生产风险，造成种子的净度、发芽率、饱满度等品质下降。但普通种植保险不能保障这些质量损失，需要专属的制种保险产品，完善种业生产风险分散机制。

二、《实施方案》的意义和基本原则

《实施方案》旨在落实加快农业高质量发展建设现代农业强省对优化品种、提升品质的要求，推动建立市场化种业生产风险分散机制，规范制种保险操作流程，逐步形成可推广、可复制、可持续的运行模式，切实提升农业保险服务水平，提高农业保险保障能力，为保障种源安全，扛稳粮食安全责任构筑风险防线，促进现代种业高质量发展。

(一)政府引导。通过加大政策扶持力度，强化业务监管，规范市场秩序，为小麦制种保险发展营造良好环境，确保工作规范、有效运行。

(二)试点先行。小麦制种保险采取先选取试点，在总结试点工作经验的基础上，逐步向全省推广。

(三)自主自愿。试点地区符合条件的参保对象自愿投保，充分尊重其投保意愿，可在小麦直接物化成本保险、完全成本保险、农业大灾专属保险和小麦制种保险中择一投保，不得重复。

(四)协同推进。试点地区各有关部门要按照职责分工，在小麦制种保险的宣传、承保、查勘、定损、理赔和防灾防损等工作中和承保机构积极配合，支持各项工作及时、顺利开展。

三、《实施方案》的主要内容

(一)试点标的和保险品种。试点保险标的为制种小麦。小麦制种保险即保险金额覆盖制种小麦的物质与服务费用、人工成本和土地成本等农业生产总成本的保险。

(二)保障对象和试点机构。保障对象为取得有效小麦种子生产经营许可证的制种企业;或与其签订小麦种子生产合同且制种面积达50亩(含)的制种农户、专业合作社。试点机构为中原农业保险股份有限公司。

(三)试点期限和试点地区。试点期限暂定为2023-2023年，为期2年。试点地区为鹤壁市、新乡市、焦作市等3个省辖市，温县、滑县等2个财政直管县。

(四)保险金额和保险费率。小麦制种保险每亩保险金额为1000元，费率5%，每亩保险费50元。

(五)保险责任范围

3.育性敏感和开花授粉期连阴雨或气温异常导致的种子纯度低于99%(不含)以下造成的损失。

四、试点险种的保费补贴比例

小麦制种保险，保险金额为1000元/亩，费率为5%，每亩保费50元。其中，直接物化成本部分保费30元/亩，温县、滑县等财政直管县，中央、省、市、县财政和农户的保费负担比例为47.5%、32.5%、0%、0%和20%;浚县、淇县等非财政直管县，中央、省、市、县财政和农户的保费负担比例为47.5%、30%、2.5%、0%和20%。超直接物化成本部分保费20元/亩，省财政和农户的保费负担比例为80%和20%。

来源：河南省人民政府

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