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安全无小事,无论生活中还是工作中我们都需要以自身安全为主哦!下面是由我为大家整理的“安全保卫工作方案及应急预案”,仅供参考,欢迎大家阅读。
为了“平安单位”建立工作,努力落实镇政府综合治理会议精神,做好企业的安全保卫工作,消除企业各种不安全隐患,坚决遏制不安全事故发生,保全厂员工的人身安全和全厂财产不受损失,为企业生产创造一个安全稳定的环境,特制定本方案。
一、工作思路
以发展促稳定构建和谐社会为原则,加强各项治安管理和防范措施,做好企业安全工作和建立安全单位工作。围绕我厂治安工作的特点用心开展工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针,提高对突发事件、处理的水平,确保生产秩序的顺利进行,努力为职工的工作、生活带给一个良好的治安环境。
二、工作目标和任务
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为;
2、完善厂区安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现全年厂区无重、特大事故发生;
3、进一步加强厂区社会治安综合治理工作,落实好各项治理防范措施,建立企业与管辖片警“110”报警系统,集中整治厂区及周边治安环境,降低治安案件发案率;
4、建立信息收集网络体系,做好信息员培训工作。加强厂区基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。
三、具体措施
保卫科从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手,全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度,认真贯彻落实“预防为主,管理从严,消除隐患,确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则,依法加强公司要害保卫工作。
1、职工食堂窗户安装铁护栏,机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙,供应科仓库门窗按要求重新更建,并按设明暗两道锁,有微机的单位、部门增设了明暗两道锁,放射性源库安装了报警器,对放射性源重新建立了档案,从使用、保管、运输、储存建立建全各项规章制度,确保放射性源的安全。
2、加强保卫人员队伍建设,用心开展安全思想教育,重点做好纪律作风建设。用心开展岗位练兵和业务培训,切实提高保卫人员素质,逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其它门卫人员的督查,促使他们礼貌值勤,严格管理,热情服务,切实履行岗位职责。
3、用心配合公安机关开展各种专项整治活动,严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。
4、加强厂内治安环境建设:
(1)抓好厂内的治安防范工作,开展经常性的安全大检查,消除不安全隐患,确保稳定。
(2)落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施,加强厂区巡逻检查值班制度,隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到,有警必接,闻警必行,防止盗窃,破坏和治安灾害事故发生。
(3)加强门卫管理,强化门卫值班制度,加强对外来人员和车辆管理,做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度,确保资产和员工个人财产不发生丢失、被盗。
(4)财务室要落实好值班值宿制度,避免出现漏岗、空岗状况的发生。
(5)调解处理好厂区内部发生的治安纠纷,维护好厂区区的整体安全。加强员工管理,登记造册,做到状况明,底数清。
(6)加强对员工的饮食管理,把好食品卫生进货关,就餐环境卫生关。
5、做好厂区安全防火工作,消除火险隐患
各部门要进一步明确本部门消防安全职责制,建立部门消防安全管理机制,明确消防安全职责,确定重点部位和防火职责人,设置明显防火标志,落实好火灾隐患整改要求,制定好本部门防火和疏散方案。要加强对员工安全防火宣传教育,提高员工消防安全意识和职责感。加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度,对重点部位和火源点要严加看管重点防护,确保安全。加强厂区消防基础设施建设,及时维修更换灭火器材和消防设备。消防监控人员要定期对消防监控设备进行检查维修。
随着水泥、熟料销售旺季的到来,由于人流、车流增多,厂区治安面临必须压力。为切实解决存在的问题,最大限度地减少损失,水泥厂保卫部广泛组织开展治安防范集中行动。该部为维护厂区治安稳定,严防危害正常生产秩序案件的发生,他们成立了以部长、支部书记为组长的巡逻防控工作领导小组,负责辖区内巡逻治安工作的领导,进一步明确职责,突出重点,加强巡逻。确保全面覆盖,努力维护厂区的稳定,为水泥厂创造了平安、和谐的发展环境。
一、强化安全意识,牢筑确保节日期间场所安全的思想防线
全体民警职工务必牢固树立“抓安全就是促发展”的思想,把思想统一到做好五一期间场所安全稳定工作就是服从和服务于构建和谐社会,建设“平安场所”的高度上来,不断增强贯彻执行上级政策的自觉性和坚定性;统一到省厅、局的各项工作部署和要求上来,始终保持忧患意识,做到常备不懈,不断增强政治责任感和敌情观念,把维护场所安全稳定放在头等重要的位置上,切实承担起“保一方平安”的政治责任。各部门要组织好本部门的民警职工学习上级有关通知精神,做到入脑入心,强化安全首位意识和责任意识,同时结合开展先进性教育活动,把全体民警职工的.意志和力量凝聚到履行场所安全工作任务的具体实践中,牢筑思想防线,确保场所的安全稳定。
二、强化制度措施,狠抓五一期间场所各项安全工作的有效落实
(一)开展全方位安全大检查:
根据省局《安全检查的工作方案》要求,围绕六项重点内容,按照责任区划,分为管理、生产、生卫、行政办公四个小组进行,坚持“重点明确,责任到位,资料齐全,整改有效”的方针,对查出的问题或违禁品要追要溯源,采取措施,彻查到底,绝不放过。
(二)强化门卫管理和警戒巡逻制度:
针对节日期间警力相对薄弱的状况,警戒护卫要增派警力,加强门卫管理,做好人员进出大门、车辆进出所区的安全检查,严防违禁品流入场所。同时,加强夜间巡查力度,充分发挥警戒护卫和场所监控设施的作用,全天候做好安全工作。
(三)严格备勤制度和所领导带班制度:
要落实好节日备勤制度,保持足够的节日备勤警力,做到随传随到。明确所领导带班和各岗位值班制度。节日期间,值班所领导要深入到三大现场,靠前指挥,检查、监督民警履职情况,做好安全督察。同时要亲自组织劳教人员节日文体活动,做好劳教人员节日膳食安排。
(四)严格落实请示报告制度:
要坚持24小时值班和交班交情况制度,发现问题,及时处置,及时上报。
(五)加强重危人员管理,做好包夹布控措施:
各中队对排查出的重点人员要全部纳入视线,落实包教民警、包控人员和包夹措施,及时做好矛盾化解和教育转化工作。
(六)安排好节日期间劳教人员的物质文化生活:
教育科要积极引导中队组织开展各种形式多样的文体活动,营造良好的节日氛围;生卫科要科学安排节日膳食,保证劳教人员吃的卫生,吃的健康。
(七)建立应急处置小组:
以新修订完善的《xx劳教所应急突发性预案》为依托,遇到工作险情立即启动,第一时间、第一现场快速处置。
(八)搞好后勤保障工作:
对节日期间值班、备勤的民警,办公室提前按照好节日伙食。同时要加强警用车辆的管理以及供水、供电的畅通,保证全所各项工作的有序运转。
三、强化责任落实,切实把维护场所安全稳定工作落到实处
严格按照省局提出的“一把手亲自抓、分管领导专门抓、班子成员挂点抓”的要求,强化安全工作责任制。所领导在节日期间要深入三大现场,靠前指挥,确保一线各项工作有组织、有领导、有秩序;值班科长要坚守岗位,并协助所领导做好当天各项活动的组织、安排,协调,发现问题及时处置,及时报告;警务督察人员在节日期间要利用值班的机会,全面介入场所各项工作,进行警务督察活动,杜绝脱岗、睡岗和履职不到位的现象发生;值班民警包括机关值班、医生、警驾、机要员要认真履职,做好值班记录,保持车辆、通讯传真设备完好,确保信息渠道畅通。
为确保县城重要基础设施安全,按照省、市、县要求,结合我局实际,制定本工作方案。
一、总体要求
按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的安全生产总要求,以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则,以近期与长远相结合、治本与治标相结合、检查与督查相结合、教育与处罚相结合为手段,全面深入排查治理安全隐患,制定检查方案,建立长效机制,以尽量减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重大事故为目标,保持全县及城管部门安全生产形势持续稳定,促进基础设施保卫工作再上新台阶。
二、检查范围
局机关各股室、城管检察大队、环卫队、园林处、人民公园和人民广场、垃圾处理场等结合各自工作实际认真开展安全隐患排查工作。
三、检查内容
1、局机关股室:对办公车辆、值班情况、室内灯具线路等进行细致排查,确保车辆能够安全行驶,线路没有老化、破损等现象。
2、城管检察大队:对执法车辆进行认真排查,确保车辆安全行驶;对城区范围内户外广告进行排查,发现有松动、老化和摇摇欲坠等存在安全隐患的要及时组织人员予以修复或更换,确保户外广告牢固安全;对车辆乱停乱放、小商贩占道经营等影响交通的进行排查,确保车辆顺利通行,避免交通事故发生;对学校周围小商贩进行清理排查,为学生提供良好学习环境,确保学生教师出入安全。
3、环卫队:定期对环卫工作人员进行安全清扫、清运、保洁常识教育,尤其是在顺城路、中华大街等车辆多、车速快的街道工作的人员,要时刻注意过往车辆,确保人身安全;对垃圾清扫、清运三轮车及大型清扫、吸污、洒水车辆进行排查,确保各种车辆能够安全行驶,正常工作;清扫保洁人员时刻关注道路井盖损坏丢失情况,发现后及时上报,对排水口处的垃圾杂物等及时清理,保持排水畅通,确保汛期安全。
4、园林处:对歪倒树木进行排查,发现后及时进行扶直捆绑或更换;对树木中穿插高压线路等情况进行排查,发现后及时和电力部门进行协调解决,避免触电事故发生;对树木修剪、维护器械进行排查,确保器械能够正常使用,避免发生工人损伤事故。
5、人民公园、人民广场:对公园、广场内的灯具、线路进行排查,发现破损灯具、歪倒灯杆、老化线路等情况及时进行修复或更换;在公园内的坑塘醒目处设置警示标志牌,并加强看护管理力度,避免发生溺水事故;对广场儿童游乐设施和喷泉进行排查,发现安全隐患及时解决,避免发生儿童伤亡事故。
6、垃圾处理场:对垃圾处理厂内的器械、车辆等进行排查,确保器械、车辆能够正常使用。
7、市政股:对城区管理范围内的街道路面进行认真排查,发现路面坑洼不平的及时修补,发现损坏、丢失井盖的及时进行修复和更换,发现损坏灯具、歪倒灯杆、老化线路的及时进行修复和更换;对管理范围内的坑塘、河流、桥涵、排水管道等进行排查,确保能够正常排水。
四、时间步骤
从20xx年x月底开始,到x月xx日结束,分三个阶段。
1、部署发动阶段(x月底至x月x日)。局机关各股室、各下属单位负责人结合工作实际,制定细致排查计划,组织、动员各自工作人员立即投入到大排查活动当中。
2、检查整改阶段(x月x日至x月xx日)。局机关各股室、各队要严格按照全覆盖、无遗漏、无死角的排查要求进行全面细致的排查,排查出的安全隐患要在第一时间进行解决,不能解决的及时上报局领导小组,努力将各种隐患消除在萌芽状态。
3、总结提高阶段(x月xx日至x月xx日)。局机关各股室、各队对大排查活动进行认真总结,相互交流经验做法,巩固和扩大大排查活动成果,推动城市管理执法工作再上新台阶。
五、工作要求
1、加强组织领导。按照职责分工,达到权利与责任相统一,具体安排指导好各自分管领域安全隐患排查工作,出现问题严格追究责任。成立由局长任组长,主管副职任副组长,各股室、各队负责人任成员的基础设施保卫工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责保卫工作的组织实施和监督检查工作。
2、做好信息反馈。局机关各股室、各队要明确专人负责此项工作,每向局领导小组办公室报送大检查活动开展情况。活动过程中发现正反典型的随时报送相关信息,由局领导小组办公室进行全局通报,并登记备案。
3、强化责任追究。对基础设施保卫工作中真抓实干、高度负责、活动成效明显的予以一定的精神和物质奖励;在工作中搞假、大、虚、空,排查隐患不认真、不细致或排查出隐患不解决、不上报的进行严肃处理,绝不姑息。
坚持贯彻落实《xx加强社会治安综合治理的意见》,把尊重和保障师生生命作为落实“服务学生、执教为民”和服务强质战略的具体行动,开展以“预防校园侵害,提高青少年自我保护能力”为永恒主题的学校安全活动,强化师生安全意识防范能力,健全学校内部防控机制建设,加强学校周边治安整治,营造安全、稳定、文明、健康、祥和的教育环境,以高度的政治责任感和极端负责的态度,立足学校职能,结合学校实际,切实抓好安全保卫工作,特制定本办法。
一、工作目标
通过开展校内的安全督查,落实学校的安全工作责任,促进学校加强安全管理,完善安全工作制度;全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,有效防范和遏制重特大事故的发生;实现学校安全形势的持续稳定,努良好的教学环境。
二、组织领导
1、成立学校安全保卫工作领导小组
组 长:xxx
副组长: xxx
组 员: xxx、xxx、xx
2、建立学校安全保卫工作网络机制
3、建立学校护卫领导小组
组长:xx
副组长:xx
(按照学校安排的值班表进行轮换值周;设立学校门卫轮换值周岗位)
三、主要措施
1、完善制度,落实责任:
严格执行学校安全管理制度的相关规定,健全学校各项管理制度,加强组织领导,落实安全制度和工作责任制。健全安全工作例会,校长作为主要责任人亲自参与研究和分析学校安全工作的现状和存在问题,具体布置有关安全工作。学校各部门和广大教职工要依据要求,明确各自分工,切实做到各司其职,各负其责,从而使得学校安全工作有计划、有组织、有布置、有落实、有监督、有检查、有总结,将安全工作层层分解、层层落实。
2、规范门卫管理,扎紧第一道防线:
学校要加强对门卫保安人员的培训和教育,进一步严肃纪律,强化安全防范意识,禁止无关人员和校外机动车入内,师生进出校园一律下车推行,机动车进校园一律慢速行驶。严禁将非教学用易燃易爆物品、动物和管制器具等危险品带入校园。学生进出校必须配戴安全帽。
严格执行访客证制度,对来校联系工作者一律登记;家长进校送饭、接孩子等一律有班主任陪同进校。
3、加强安全检查,杜绝安全隐患:
严格执行用水、电等相关设施设备安全管理制度,定期检查,及时维修或者更换老化或毁损设施设备。学校总务部门要采用教师日常报修和不定时巡视相结合的办法及时维修或者更换老化或毁损的设施设备。坚持每周一次的安全大检查,重点检查用水、用电、相关设施和场地体育器材。
加强对学校技防物防设施运行检查,定期维护并做好记录,保证正常运转。 按照规定配置消防器材,指定专人负责并加强日常维护,保证其能有效使用,保证疏散通道和安全出口畅通。
4、加强食品、卫生工作:
学校要杜绝学生在校期间购买和携带三无产品进校。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生,做好安全信息记录。认真做好对学生的每日晨检工作。
落实水源控制安全措施,学生的饮用水学生自带,并且不能共用。
加强学校卫生工作,除每周由大队部定期检查两次外,值周教师也要每天检查,特别对厕所卫生和一些卫生死角的检查要加大力度。
5、深入开展师生安全教育和心理疏导,牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识:
以“关爱生命、安全发展”为主题,切实加强安全法律法规的宣传教育活动。学校利用教职工政治学习时间加强对教职工的安全教育,提高防范意识和自我保护的能力。德育处要扎实开展好交通安全、食品卫生安全、消防安全、网络安全、防人身伤害、防火、防电、防溺水等宣传教育活动。适时组织各种形式的心理健康教育活动,通过丰富多彩的教育活动,促进学校加强安全监管,落实安全责任制,促使广大师生增强安全意识,自觉遵章守纪,形成人人珍视生命、关心校园安全的良好氛围。
不断丰富安全宣传教育的形式。一是学校要利用午会课扎实上好安全专题教育课,帮助学生掌握基本安全规则和自我防护技能;二是通过学校宣传栏、黑板报、宣传标语、《告家长书》等各种宣传阵地进行安全教育,广泛宣传消防、交通、饮食卫生、防火、防电、防伤害等安全常识,努力营造良好的安全文化氛围;三是充分发挥升旗仪式、主题班会、实践活动等阵地的作用,切实加强学生良好的安全行为习惯养成教育让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识。
6、加强学生课间活动、外出活动和体育活动的安全管理:
制订《学校班级学生课间活动规范》,充分利用班主任会议、集体午会、校会、星级行为规范班的评选等活动教育、引导学生遵章守纪,防止校园意外伤害事故的发生,及时处理好各种突发事件,确保学校教育教学的顺利进行。
落实“每天阳光健身锻炼一小时”制度,班主任要加强学生安全教育,体育老师、阳光健身体育活动值班老师在组织活动项目时提醒学生注意安全,防止事故发生。平时加强活动场地、活动器材的检查,发现问题及时纠正和处理。
7、落实教师教学活动安全制度:
落实日常教育教学活动安全管理制度,班主任、任课老师应加强对学生的安全教育,严格课堂教学管理,维持好课堂秩序,确保课堂教学安全。教师教育学生要讲究方法,不剥夺学生上课权利,严禁体罚和变相体罚学生。关心爱护学生,妥善处理偶发事件。教育学生使用圆规、美工刀等利器要注意安全,课堂教学需开展演示实验的,教师必须向学生讲明实验要求并注意演示实验中可能发生的安全隐患,切实采取防范措施。室外教学时,教学内容必须严格按教材规定,不得增加有危险性内容,课前必须对器材进行检查,课前务必做好准备运动,课间操、课外活动时,要考虑不利于安全的隐患,以免意外事故发生。
8、实施疏散演练,提高自护自救能力:
学校要多次组织师生开展安全预案演练,把工作重心放到事前预防和事中控制上来,坚决预防和妥善处置突发事件,精心组织师生开展预防演练活动,及时
总结改进,不断提高师生识险、避险、自护的意识和能力。
9、继续加强实验室安全管理,尤其是危险化学品安全监管:
建立完善并认真执行危险化学药品的管理制度,加强对校内有毒、有害及有放射性的各类危险化学药品的管理工作。要配备专人负责危险化学药品的管理工作,要严格执行实验室管理制度,使用登记制度,坚决杜绝危险化学品被盗、丢失或发生事故。
10、进一步加强学校周边环境整治工作:
紧紧依靠学校校外治安管段民警和交警,加强对未成年人法制教育和学校周边环境的整治,充分发扬他们的奉献精神和增强责任意识,扎实做好校园文明建设的指导、协调工作,不断营造良好的育人环境。
11、加强校园信访维稳工作:
学校建立不稳定因素和矛盾纠纷排查、分析机制,学校校委会和工会要及时关注校内教职工的心理动向,及时调处、化解学校各类矛盾。
四、工作要求
(一)统一思想认识:
每一位师生员工要充分认识安全保卫工作面临的严峻形势,深刻认识学校安保工作的极端重要性,切实增强工作使命感、责任感和紧迫感,按照上级的决策部署,精心组织、周密部署、强化措施、切实推进,切实把工作抓紧、抓细,抓实,确保学校的安全、稳定。
(二)加强组织领导:
学校成立学校安保工作领导小组和工作网络机制,校长为学校安保工作的第一责任人。
(三)落实工作责任:
各部门职责明确,分工合作,层层落实,逐层签订相关目标责任书,确保学校各项安保工作有力、有序开展。
(四)加强监督检查:
学校安保工作领导小组成员深入开展对校内执行安保工作责任和措施落实工作的检查督导。对检查督导中发现工作中取得显著成绩的人员给与表杨,对不落实、措施不到位的人员予以批评教育,并追究相应责任。
为保证活动高起点、高质量、高水平开展,往往需要预先进行活动方案制定工作,活动方案是从活动的目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。写活动方案需要注意哪些格式呢?以下是我收集整理的防灾减灾日工作活动方案(通用8篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
一、指导思想
围绕“城镇化与减灾”的活动主题,积极开展各项宣传教育活动,大力推进防灾减灾文化建设,并通过此次活动,形成强大的宣传声势,积极营造浓厚氛围,唱响安全发展主旋律,使全市农(渔)业领域防灾减灾能力全面提升,安全生产管理水平不断提高,为服务保障农业农村经济持续稳定发展作出积极贡献。
二、活动时间
20xx年5月10日至16日
三、组织机构
为确保此次防灾减灾宣传周工作的顺利开展,特成立市农(渔)业防灾减灾宣传周活动领导小组。
四、活动内容
一是广泛宣传。充分发挥各类媒体的作用,通过开设专题栏目、专家访谈、举办专题展览、现场宣教、张贴海报标语、印发科普读物、播放宣传片等方式,广泛宣传普及农(渔)业防灾减灾科普知识和基本技能,提升公众识别农(渔)业灾害以及逃生避险的能力。5月12日,各地要结合本地农(渔)业灾害特点在公众较集中的广场或渔区、渔港设置宣传现场,悬挂宣传横幅、发放宣传材料,进行现场咨询和广播等,掀起农(渔)业防灾减灾宣传活动的高潮。
二是认真排查隐患。各地要以“防灾减灾日”为契机,结合农(渔)业安全生产工作部署,组织开展农(渔)业灾害隐患排查和治理,做好台风汛期前的备灾工作。对渔业、设施农业应用、农资经营等领域进行重点隐患排查,做到不走过场、不留死角。对发现的风险隐患,要落实责任,立即采取防范治理措施,及时消除隐患。
三是扎实开展演练。宣传周期间,有条件的单位要结合相关应急预案、专项预案,针对潜在农(渔)业灾害风险,立足实际,组织开展防灾减灾应急演练活动。通过演练,找准应急预案存在的问题,认真组织修订和完善,切实提高应急预案的可操作性。
五、活动要求
各县区农(渔)业主管部门、委有关单位要充分认识开展防灾减灾宣传活动的重要意义,切实加强组织领导,把开展防灾减灾宣传活动作为安全生产工作的重要内容,围绕“科学发展,安全发展”的主题,加强宣传教育,营造有利于加强安全生产的社会氛围,认真组织开展“防灾减灾日”各项活动,为促进农业科学发展、安全发展、和谐发展创造安全稳定的环境。
“防灾减灾日”宣传周活动结束后,请各县区农(渔)业主管部门、委有关单位认真总结,并于5月19日前将宣传活动总结材料报市农委渔政渔监处(安全生产监管处)。
一、突出“减少灾害风险建设安全城市”主题,深入开展防灾减灾活动
当前,我市城镇化进程不断加快,城市面临的灾害风险呈日益加大的`趋势,必须高度重视和加强城市防灾减灾工作。各县(区)民政局要牢固树立综合减灾和安全发展理念,认真梳理和深入分析城市面临的灾害风险,结合“减少灾害风险建设安全城市”这一主题,加强城市综合减灾能力建设,增强城市抵御和应对自然灾害的能力,为构建安全宜居城市和全面建成小康社会作出更大的贡献。同时,也要高度重视农村的防灾减灾工作,有针对性地组织开展活动。
二、不断丰富宣传教育内容,大力普及防灾减灾知识和技能
各县(区)民政局要坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,建立开展防灾减灾宣传教育活动的长效机制,以城乡社区、学校为平台,结合实际,不断丰富防灾减灾宣传教育内容,大力普及防灾减灾知识和技能,创新活动形式,进一步提升全民防灾减灾意识。要充分利用广播、电影、电视、报刊等传统媒体和网络、微博、微信等新兴媒体,发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的教育警示作用,向社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员、工矿企业职工等人群普及防灾减灾知识和自救互救基本技能,切实提升全民防灾减灾意识。
三、强化风险评估,深入推进灾害隐患排查和集中整治
各县(区)民政局要根据辖区和行业主要灾害风险特点,结合全国和自治区综合减灾示范社区创建活动以及我市今年开始的社区减灾准备认证活动,动员社区居民、志愿者和社会组织等广泛参与,集中开展全面、系统的灾害风险隐患排查,编制社区安全隐患清单,摸清灾害风险底数。对排查出的灾害风险隐患,要提出针对性整治措施,明确治理方案和时间进度,最大限度减少灾害造成的损失和影响。
四、修订完善应急预案,组织开展防灾减灾演练
各县(区)民政局要按照“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,进一步修订完善各级各类防灾减灾应急预案,重点针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等自然灾害,因地制宜组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享等预案演练活动,提高预案的针对性和可操作性,进一步规范应急处置程序和综合防范措施,确保责任到人、措施到位。有条件的要组织社区居民、厂矿企业职工等参与应急救灾和疏散演练,强化熟悉灾害预警信号和应急疏散路径,提高公众的参与意识和应急能力。
请各县(区)民政局认真组织开展今年防灾减灾日各项活动。活动结束后,并将工作总结报告(附开展活动的代表性照片)于5月22日前报市民政局救灾科。
一、指导思想:
切实增强师生的安全意识、防震减灾意识,根据我园实际情况,在提高我园防震减灾意识和自救互救能力上抓出新成效,形成全园主动、科学的宣传防灾减灾意识,我园定于20xx年5月11日(周三)至17日(周二)为全园防灾减灾宣传周,活动主题为“减少灾害风险 建设安全城市”。
二、建立组织,统筹指挥
为加强对防灾减灾宣传教育活动的领导,确保活动措施落实有效、安全实施,幼儿园成立防灾减灾宣教活动领导小组:
组 长:园长(唐燕)
副组长:安全保卫干部(刘民)、保教主任(蔡英华)
组 员:保健医年级组长及各班班长。
三、搞好宣传,积极动员
开展防灾减灾系列宣传教育活动,普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救自护等基本技能,提高教职工、幼儿、家长的安全防范意识和自我保护能力。
四、活动主题 :
“减少灾害风险 建设安全城市”
五、活动时间 :
5月11日——5月17日
六、具体内容:
制作以“减少灾害风险 建设安全城市”为主要内容的宣传板。
进行校园安全大排查,检查重点饮食卫生、校园门、窗、栏杆、教室、厕所,大型玩具等认真排查,做好记录,发现隐患,及时解决。
落实“两个一”活动:一次“紧急避震应急疏散演练”活动;以班为单位围绕主题开展一次集体安全教育活动 。
利用微信、校园APP、幼儿园微家园网站进行宣传;
七、活动要求:
各班要以防灾减灾为主题有针对性地开展集体安全教育活动;
总务部门要精心安排、全园紧密配合,做好演练活动过程的安全防范工作,确保演练活动安全、规范、有序。
各班班长要服从大局,听从安排,本着对幼儿园、对小朋友、对自己高度负责的态度,认真落实幼儿园安排的教育活动方案,确保今年防灾减灾宣传教育活动圆满成功。
做好阶段性总结。活动结束后认真总结与落实,力求将我园防震减灾工作落到实处。
一、突出“减少灾害风险建设安全城市”主题,深入开展防灾减灾活动
当前,我国城镇化进程不断加快,城市面临的灾害风险呈日益加大的趋势,必须高度重视和加强城市防灾减灾工作。各地区、各有关部门要牢固树立综合减灾和安全发展理念,认真梳理和深入分析城市面临的灾害风险,在城市规划、建设和管理中统筹考虑防灾减灾问题,结合“减少灾害风险建设安全城市”这一主题,着力提高城市基础设施、生命线工程、重要建构筑物和场所等的设防水平,加强城市综合减灾能力建设,增强城市抵御和应对自然灾害的能力,为构建安全宜居城市和全面建成小康社会作出更大的贡献。同时,也要高度重视农村的防灾减灾工作,有针对性地组织开展活动。
二、丰富宣传教育内容,大力普及防灾减灾知识和技能
各地区、各有关部门要坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,建立开展防灾减灾宣传教育活动的长效机制,以城乡社区、学校、机关、厂矿企业等为平台,结合地域和行业特点,不断丰富防灾减灾宣传教育内容,大力普及防灾减灾知识和技能,创新活动形式,进一步提升全民防灾减灾意识。要充分利用广播、电影、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体,发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址遗迹和有关纪念馆的教育警示作用,切实提升社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员、工矿企业职工的自救互救技能,确保宣传教育取得实效。
三、强化风险评估,扎实推进灾害隐患排查和集中整治
各地区、各有关部门要根据辖区和行业主要灾害风险特点,结合全国综合减灾示范社区创建活动,深入推进社区灾害风险评估,动员社区居民和社会组织等积极参与风险隐患排查,重点做好学校、医院、居民区、机场、火车站、城市地铁、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施的隐患排查,全方位编制灾害风险隐患清单,摸清灾害风险底数。对排查出的灾害风险隐患,要提出有针对性的整治措施,明确工作责任和时间进度,尽最大可能减轻灾害造成的损失和影响。
四、完善应急预案,积极开展防灾减灾演练
各地区、各有关部门要按照“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,进一步修订完善各级各类防灾减灾应急预案,重点针对城市内涝、地质灾害、台风、地震等灾害以及火灾、燃气泄漏等事故,组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享等预案演练活动,提高预案的针对性和可操作性。有条件的基层单位要组织社区居民、厂矿企业职工等参与预案演练,熟悉应急避难场所、疏散路径、灾害预警信号和程序等,提高公众的参与意识和应急能力。
请各地区、各有关部门高度重视、精心组织开展今年防灾减灾日各项活动,并将总结报告于5月30日前报国家减灾委员会办公室。
今年5月12日是我国第xx个防灾减灾日,主题是xx。5月10日至16日为防灾减灾宣传周。为认真做好第xx个“防灾减灾日”宣传教育工作,切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力,根据上级有关精神结合我校实际情况,特制定本活动实施方案:
一、活动主题
“城镇化与减灾”
二、活动时间
20xx年5月10日至16日(5月12日为“防灾减灾日”)
三、活动组织 :
安保处、德育处 、各分校
四、活动内容
1.防震减灾活动启动仪式 (5月12日)
5月12日(防灾减灾日),国旗下讲话主题《提高防灾减灾意识,创建平安和谐校园》;防灾减灾宣传周正式启动。
2.防震减灾宣传活动。(20xx年5月12日 至16日)
(1)利用12日的国旗下讲话进行防灾减灾周动员活动;
(2) 5月7日至13日,利用校园广播、宣传展板宣传防灾减灾知识。
(3)通过学校律法先锋社团,以律法先锋小报的形式向师生普及防灾减灾法律法规知识,宣传防灾减灾常识。
3.开展防灾减灾系列教育活动。
(1)组织以班为单位开展“校园安检我参与”的活动,让每一位同学都参与校园安全大检查,写出自己的检查报告。初一、初二各班出一份防灾减灾手抄报,5月16日前交到德育处赛丽曼老师处;
(2)各班围绕“提高防灾减灾意识,创建平安和谐校园”为主题开展主题班会活动,深入浅出地宣传防灾减灾有关知识;
(3)5月13日早上大课间,开展防震应急避震疏散演练,提高师生应对自然灾害突发事件的能力。
4、开展校园安全隐患排查和整改
5月14日安保处组织相关人员对学校的教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、及校园周边环境进行一次全面排查,发现隐患及时整改,防患于未然。
五、活动要求
1.各分校、各班级要高度重视,防灾减灾宣传教育工作,使每位同学知晓防灾减灾知识,增强自救自护能力;
2.强化责任,严密组织,确保防灾减灾活动取得实效。
一、认真开展防灾减灾宣传教育活动
各校要充分认识开展“防灾减灾日”活动的重要意义,紧紧围绕今年防灾减灾日活动的主题,广泛开展防灾减灾科普知识宣传,不断提高师生防灾减灾意识和自救互救技能。要丰富防灾减灾宣传教育内容,创新活动形式,通过组织“体验式、互动式”的主题班会和教育实践活动,以张贴海报、宣传展板、观看影片、聆听讲座、发放告家长书及利用校园网、电子屏、校讯通、安全教育平台等途径和形式,进一步增强宣传教育的实效。
二、精心组织防灾减灾应急避险演练
各校要认真组织学习教育部印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》(附件1),按照《指南》的规范要求,结合学校实际,精心组织防灾减灾应急避险演练活动,切实落实“中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练”的要求。根据市人防办通知,今年全市防灾警报鸣放时间为5月12日10:00—10:14;其中10:00—10:03为防灾警报,10:10—10:14为防灾解除警报。要加强防灾警报试鸣工作的宣传,使广大师生员工了解有关防灾知识。原则上中小学、幼儿园在此时段进行防灾应急疏散演练活动。
各校要针对本校潜在的灾害风险和灾害特点,修订完善各类防灾减灾应急预案,组织师生适时开展防汛抗旱、防台风、防火灾、防踩踏、防地震、防地质灾害、防溺水等应急演练和应急救护活动。要精心策划、广泛动员、安全有序、规范组织应急演练,制定科学可行的演练方案,让师生通过演练熟悉各类灾害预警信号、应急避险知识技能和逃生疏散路径,确保在突发事件来临时,学校的应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护师生的生命安全,减少灾害损失。
三、全面开展灾害风险隐患排查整治
各校要树立“隐患就是事故”的理念,健全完善安全隐患排查与整治体系,全面排查各类可能危及学校师生的安全隐患。要组织对学校教学楼、学生宿舍、食堂、实验室、电脑房、配电房、体育场馆设施、楼道、车棚等公共建筑设施以及校园周边环境,进行一次全面、细致的安全隐患排查,对发现的安全隐患,要落实责任、落实人员、落实措施,及时进行整治。
活动结束后,各校要认真进行总结,并将《学校防灾减灾宣传周活动情况统计表》(附件2)以及有关活动照片,于5月18日前发送至局安管科丁利培同志处。
一、指导思想
充分认识开展防灾减灾主题教育活动的重要性,开展防灾减灾主题教育活动,提高广大师生的防灾减灾意识,增强防灾避灾、自救互救能力,有效减少人员伤亡。
二、成立领导小组
组 长:范荣美
副组长:陈学华
成 员:全体教师
三、活动要求
切实有效地开展防灾减灾知识教育。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》和《中小学(幼儿园)安全管理办法》,切实有效地抓好防灾减灾知识教育。把防灾减灾知识和相关能力的培养作为学校安全教育的重点内容之一长期抓下去,抓出实效。
四、活动安排
各班要加强宣传引导,积极为开展四个活动提供条件,推进活动广泛、持续、深入开展。
2、大力开展防灾减灾宣传教育。在活动期间,各班要采取多种形式,重点开展食品卫生安全、交通安全、防溺水、防雷、防台、防汛、防地质灾害及防传染病等安全教育,同时,要结合当地灾害风险隐患等特点,让每位学生学习防灾减灾知识,掌握避险自救技能。
3、开展一次防灾减灾演练。学校将组织师生,结合当地灾害风险、灾害特点,开展一次防震疏散演练活动。演练活动将从实战出发,保证全员参与,力求安全有序,进一步检验本校防灾减灾应急预案的可操作性和实用性,提高处置灾害的能力。
4、扎实开展灾害风险隐患排查整改。学校将组织开展一次灾害风险隐患排查整改工作,尤其要结合季节特点,重点对校舍、厕所、围墙、档墙、排水设施以及消防、避雷、用水、用电、等进行检查,对检查出的问题和隐患,要及时制订和落实措施,逐个消除。同时,结合近期学校安全管理工作,继续深入排查整改接送学生车辆和安全保卫隐患,最大限度的查找问题,整改隐患,确保师生安全。
今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”,主题是xx, 5月9日至15日为“防灾减灾宣传周”。 为认真做好“防灾减灾日”宣传教育工作,切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力,根据我市教育局《关于做好防灾减灾日有关工作的通知》精神,结合我校实际情况,特制定本活动实施方案:
一、活动目的
坚持以人为本,预防为主,以保障广大师生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害、突发事件的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高师生的避灾自救能力。
二、活动时间
5月12日为“防灾减灾日”,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。
三、活动内容
(一)大力营造防灾减灾宣传活动的浓厚氛围
紧紧围绕今年“防灾减灾日”主题,大力弘扬近年来在应对汶川、玉树、雅安地震中凝聚的“万众一心、众志成城、不畏艰险、以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神。通过开展有针对性的防灾减灾科普宣传活动,普及应急避险知识,提高逃生避险基本技能,提升学生在紧急情况下自救互救能力,最大限度减少生命财产损失。
1、在校园内书写标语,营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
2、出一期以防灾减灾为主题的防灾减灾黑板报、手抄报等,宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。
3、联合家长、社会力量,配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。
(二)扎实开展防灾减灾系列教育活动
通过国旗下讲话、主题班会、专题教育等活动,利用黑板报、手抄报等形式,以观看灾害题材影视片、应急逃生演练等为内容,推进学校防灾减灾宣传教育活动深入进行。提升紧急情况下自救互救能力,最大限度减少生命财产损失。
(三)认真开展校园安全隐患排查和整改
活动期间,我们要树立“隐患就是事故”的观念,对教室、微机室、过道、厕所、围墙等公共建筑设施,以及校园周边环境进行一次全面排查,做好排查记录,做到不走过场、不留死角,发现隐患及时整改,防患于未然。
(四)积极开展防灾减灾应急演练活动
我校要根据《沙河市学校安全教育“每月一主题”活动实施方案》文件精神,紧紧围绕今年“防灾减灾日”主题,进一步完善各类防灾减灾应急预案,因地制宜组织开展应急演练活动,提高预案的针对性和可操作性,进一步规范各类灾害的应对处置程序,确保师生熟悉灾害预警信号和应急疏散路径,责任明确到人、落实到位,提高校园综合防灾减灾能力。
四、活动要求
(一)各年级高度重视“防灾减灾日”活动,加强领导,认真策划,周密部署,保证防灾减灾活动顺利开展。
(二)根据学校实际情况,各年级采取适合学生特点、寓教于乐的方式,多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育,防止图形式、走过场,确保防灾减灾宣传教育活动取得实效。
(三)要广泛发动,加强联系,主动与有关部门沟通协调,借助社会力量共同做好学校防灾减灾工作。
(四)要认真总结“防灾减灾日”活动的经验和取得的成效,保存好活动资料。并在集中开展宣传教育活动的基础上,把一些行之有效的形式和方法制度化、经常化,建立健全防灾减灾工作的长效机制,推动我校防灾减灾工作长期有效地开展。
关于安全生产事故的应急预案
在我们平凡的日常里,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,总不可避免地需要事先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是我精心整理的关于安全生产事故的应急预案,希望能够帮助到大家。
第一条、为预防生产安全事故的发生,有效处置安全生产事故,最大限度地减少事故造成的损失,根据《安全生产法》,结合本州实际,制定本制度。
第二条、本制度所称的应急预案,系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作,协调相关应急预案的衔接关系,对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。
第三条、应急预案必须经制定单位组织论证和审查,并经实施应急预案有关单位认可,由制定单位发布,印送与应急预案实施有关的单位。
生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容:
(1)应急预案的适用范围;
(2)事故可能发生的地点和可能造成的后果;
(3)事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;
(4)事故报告的程序、方式和内容;
(5)发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;
(6)事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息,包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况;
(7)事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式;
(8)相关的保障措施;
(9)与相关应急预案的衔接关系;
(10)应急预案管理的措施和要求。
第四条、各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案;政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。
第五条、生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案,以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案,应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。
生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案,依据有关规定报有关部门备案,并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。
第六条、应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训,使其熟悉相关的职责、程序,对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育,使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动;生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训;应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
第七条、应急预案在相关的法律、法规、标准,适用范围、条件,有关应急资源情况,以及与相关预案的衔接关系等发生变化时,或发现存在问题时,应当及时修订。
第八条、应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要,组织开展应急预案的演练;高危行业、人员密集场所等生产经营单位,每年应组织一次应急预案演练,其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点,开展针对性的应急预案演练工作。
一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件,应按照“分级、属地”的原则,立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作,最大限度地降低各种损失。
1、前言
事故应急救援,是指事故发生后,为控制事故发展,最大限度地保护生命,财产和环境安全而采取的措施或行动。
采取预防和控制措施,使施工单位人员在一旦发生突发性事故时,能做出应急快速反应,忙而不乱,发挥事故应急救援预案整体救灾效能,迅速控制局面;最大限度地减少事故对施工人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对社会造成影响,尽快恢复正常生产
事故应急救援时一项系统性综合性的工作,既涉及科学,技术,管理,又涉及政策,法规和标准。
安全是一个相对的概念,世界上没有绝对安全的时间,空间和事物,任何时间,空间和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危险性。
从安全哲学的观点看,安全是相对的,危险时绝对的,从系统安全工程角度分析:所谓系统式由相互作用,相互依存的若干元素组成,具有特定功能的有机整体。
事故的应急救援已经成为一门新兴的安全专业和职业,成为安全科学技术学科的重要组,创造一个安全,健康的工作和生活环境,是社会和民众的普遍愿望,建立事故应急预案是减少因事故造成人员伤亡和财产损失的重要措施
2、水利水电安全生产事故的特点
水利水电安全生产绝大多数的事故的特点突发性特别是地质灾害发生和安全事故都具有突发性,其表现:
(1)时间的不确定性
(2)空间的不确定性
(3)某些关键设备突然失效的不确定性
(4)操作人员的重大失误的不确定性
(5)形式上的不确定性如某些关键设备突然失效,操作人员的重大失误,敌对分子的破坏与袭击,自然灾害等。
(6)后果多变性和重特大水利水电安全生产事故的发生,从灾害发生的时间总体上是小概率事件,如果处理不好,容易产生比较严重的后果,大多能造成广泛的公众影响。容易产生猝变,激化与放大,引起应急扩大。由于它具有社会性和不确定性以及伤害后果严重(危及人身生命安全)的特点,后果与影响一般很难预测,应急处理稍有不慎,就有可能改变事故与灾害的性质,使平稳,有序的和平状态项动态,混乱和冲突方面发展,引起事故,灾害与事件波及范围扩展,卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大。猝变,激化与放大造成的失控状态,不迫使应急响应升级,甚至可导致某种危机出现。
3、事故应急预案编制的类型
水利水电安全生产事故应急预案从功能与目标上可以划分为四种类型:综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案是总体、全面的预案,以场外指挥与集中指挥为主,侧重在应急救援活动的组织协调。
专项预案主要针对某种特有和具体的事故灾难风险(灾害种类),如地震、重大工业事故等,采取综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。
现场预案则以现场设施或活动为具体目标所制定和实施的应急预案,如针对某一重大工业危险源,特大工程项目的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动,预案要具体、细致、严密。
水利水电安全生产事故应急救援方案主要针对一些单项、突发的紧急情况所设计的具体行动计划。
4、水利水电安全生产事故救援预案编制的基本原则
水利水电当前从业人员众多,文化素质普遍偏低,法制观念和安全意识淡薄,职业培训考核总体质量不高,安全管理难度大,安全隐患有环境条件的诸多要素构成,有一般隐患的,也有重大致命性的,隐患与一定是发生灾害的必然条件,但它是在其他诸多因素同时具备的情况下发现省灾害性事故的最大可能性条件,隐患的大小,多少反映了生产作业人员安全理念和技能水平的'高低,更反映了企业法人管理能力的高低,发现控制一般隐患,千方百计确保不发生灾害性事件,一旦水利水电安全生产事故等灾害性事件发生,能通过预设有效措施,将灾害伤亡和损失降低或控制到最小限度。
(1)科学性原则。事故应急救援工作是一项科学性很强的工作,制定预案也必须以科学的态度,在全面调查的基础上,开展科学分析和论证,在制定出严密,统一,完整的应急反应方案,使预案真正具有科学性。
(2)实用性原则。制定的应急救援预案必须讲究实效,具有可操作性。应急救援预案应符合企业现场和生产经营及当地的客观情况,具有实用性,便于操作。
(3)权威性原则。救援工作是一项紧急状态下的应急工作,所制定的应急预案应明确救援工作地管理体系,救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的责任和任务等一系列行政管理规定,保证救援工作地统一指挥。有的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施,保证预案具有一定得权威性和法律保障。
(4)从重,从大的原则。制定的事故应急冤案要从本单位可能发生最高级别或最大的事故考虑,不能避重就轻,避大就小。
(5)分级的原则。事故应急预案必须分级制定,分级管理和实施。
5、水利水电安全生产事故救援预案的要点分析
水利水电安全生产事故应急预案通常应该包括以下要素:
(1)对紧急情况和事故灾害的辨识,评价;
(2)对人力,物资和工具等资源的确认与准备;
(3)建立有现场内外合理有效,运转灵活的应急组织;
(4)有符合实际的,实用性强的应急行动战术;
(5)事故后的现场清除,整理及挥发措施等。
(6)应急预案除了上述要素外,还应该实现以下内容:明确应急系统中各机构的权利和职责,指挥人员的缺位替代,建立培训及演习等准备程序,对所设计到得法律法规的论述,对特殊危险建立专项应急预案,事故应急预案的更新等等。
6、水利水电安全生产事故制定应急救援预案的基本要求
(1)制定的应急救援预案是要在发生事故时,能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成法人危害,减少事故损失。
事故应急预案的制定主要包括以下几个阶段:
(2)成立应急救援预案编制组并进行分工,拟定编制方案,明确职责。
(3)根据需要收集有关资料本辖区的地理,气象,水文,环境,人口,重大危险源分部情况,社会公用设施和应急救援力量现状。
(4)进行危险辨识与风险评价。
(5)对应急资源进行评估(包括软件,硬件)
(6)确定指挥机构和人员及其职责。
(7)编制应急救援计划。
(8)对预案进行评估。
(9)修订完善预案。
(10)形成应急救援预案的文件系统。
(11)将预案报告有关部门和相关单位。
(12)对应应急救援预案进行维护。
(13)明确每项计划更新,维护的负责人;
(14)描述每年更新和修订应急预案的方法、
(15)根据演练,检测结果完善应急计划。
水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。一个完成的应急预案是包括预案,程序,说明书,对应急行动的记录等构成的完整的预案文件体系。从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系,从管理角度而言,可以根据这四类预案文件等级分别进行管理,即保持了预案文件的完整性,有因其清晰地条例性便于查阅和调用,保证应急预案能有效得到运用。
7、水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习的管理
7.1水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习
为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,以便在事故的救援行动中,达到快速,有序,有效的效果。经常性地开展应急救援培训,训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常工作。
应急救援培训,训练与演习的知道思想应以加强基础,突出重点,边练边战,逐步提高原则。
应急培训,训练与演习的基本任务是:锻炼和提高队伍突发事故情况下的快速抢险赌源,及时营救伤员,正确指导和帮助群众防护或撤离,有效消危害后果,开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减小事故损失。
训练和演习是应急预案的一部分或延续。它是通过培训和演练,把应急预案加以验证和完善,确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。
7.2水利水电安全生产事故应急救援预案的管理
首先进行培训。通过培训让参与人员,了解预案,增强信心,提高参与意识。
进行演练和演习。预案的编制由于经验,技术和理论等方面限制,在实际实施过程中往往会有一些意象不到的情况发生。定期进行预案的模拟演习,可以检验和完善预案的正确性和有效性。
修正完善预案,根据演练发现问题,对预案进行修订和完善。常备不懈的原则,水利水电安全生产事故救援必须。援工作必选坚持预防为主。常备不懈是事故应急救援工作地基础,除了平时做好事故的预防工作,避免或减少事故发生外,落实好救援工作地各项准备措施,做好预防准备。一旦发生事故就能及时实施救援。统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。救援工作只能实行统一指挥下的分级负责制,以区域为主,并根据事故的发展情况,采取单位自救和社会救援相结合的形式,充分发挥事故单位及地区的优势和作用。事故应急救援又是一项涉及面广,专业性很强的工作,靠某一个部门是很难完成的,必须把各个方面的力量组织起来。形成统一的久远指挥部,在指挥部的统一指挥下,安全,救护,公安。消防,环保,卫生,质检等部门密切配合,协同作战,迅速,有效地组织和实施应急救援,尽可能地避免和减少损失。
迅速,准确的原则。根据特大事故发生突发性,扩散迅速,危害范围广的特点,也决定了救援行动必须达到迅速,准确和有效。事件就是生命,事件就是金钱,必须争分夺秒,争取第一时间。
我们在安全的时候,必须对可能发生地事故做出科学的判断和做好应对突然事件的一切准备。但是,也不要浪费不必要的资源试图杜绝事故。不要因为不可能杜绝一切事故,就放弃系统安全的监视,维护和水利水电安全生产投入。如果放弃对事故的预防,必然是祸部旋踵。只有高度重视水利水电安全生产。
预防为主,包括两个方面的内容:
一是事前预防;
二是事后救援,防止事故的扩大;
他们都有一个共同的目的———减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。如果一个企业制定有科学,合理,可行的事故应急救援预案,并进行必要的培训和演习,那么一旦发生事故,在岗人员就不会不知所措,或错误操作,而是按应急预案和程序应急处置,这样就可避免事故的扩大和惨剧的发生。
针对各种不同事件的紧急情况事先制定有效地应急预案,不仅可以知道应急人员的日常培训和演习,保证各种应急资源处于良好的备战状态,而且可以知道应急行动按计划有序进行,防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急,从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场开展应急救援工作具有重要的知道意义,它帮助应急行动的快速,有序,高效,以充分体现应急救援的“应急精神”。
8、结束语
目前各行各业都在建立自己的应急救援预案。其主要目标是控制紧急事件的发生于发展并尽可能消除事故,将事故对人,财产和环境的损失减小到最低程度。
水利水电安全生产事故应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件,是事故救援系统的重要组成部分。应急救援预案的目标是控制紧急事件的发展并尽可能地消除事故,将事故对人,财产和环境的损失减小到最低限度。
唯有提高安全防护理念,有效减轻水利水电安全生产事故对民众自身伤害,强化对水利水电安全生产事故应急救援预案的管理,使同水利水电安全生产事故事件不再重复发生或很少发生,通过有效措施使发生后民众的伤害最轻,是我们安全管理人员的共同期望。
我们必须提高对建立重特大事故应急预案重要性和紧迫性的认识,依法建立健全本单位的事故应急救援预案,不建立事故应急预案决不是简单的违纪,违规行为,而是违法行为。生产经营单位以及生产经营单位的负责人不建立事故应急预案,必须为自己的后果负责,违者,将受到相应的处罚。
安全生产是关系国家和人民群众生命财产安全,关系经济发展和社会稳定的大事。在本辖区发生重、特大事故时,为使全办事处各部门、各单位能够及时、有效、有序、妥善地做好处置工作,避免事态扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境产生的不利影响,维护社会稳定,确保事故调查工作的顺利开展。现根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关规定,特制定本预案。
一、适用范围
本预案所称的重、特大事故,主要包括:
1、危险化学品重、特大事故;
2、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备等重、特大事故;
3、重、特大道路交通事故;
4、重、特大火灾事故;
5、重、特大建筑物倒塌事故;
6、重、特大急性职业中毒事故和严重食品中毒事件;
7、其它性质特别严重、产生重大影响的事故。
二、应急救援工作原则
(一)接到事故报告后,符合本预案启动基本条件的,本预案即行启动,办事处及各相关部门负责同志要立即赶赴指定地点,各应急救援部门同时作出快速反应、迅速组织力量,按指挥部命令及时到达指定位置。
(二)现场救援工作在指挥部领导统一指挥下进行。事故救援部门到达现场后,首先由派出所设立警戒线,由指挥部组织有关部门会同事故发生单位查明现场情况、排除险情、确定救援方案后,再开展其他处置工作。要把抢救受伤人员、疏散现场人员置于救援工作首位,并确保抢救人员的绝对安全,防止事故进一步扩大,尽量减少财产损失。
(三)事故应急救援需要,指挥部可征调辖区内企事业单位的特种设备器材和车辆,各企事业单位应该无条件服从。
三、应急救援指挥组织及职责
(一)成立重特大事故应急救援指挥部(以下称指挥部),由办事处主任任总指挥,分管领导任副总指挥,有关部门主要负责人为指挥部成员。一旦发生重特大事故,必须在指挥部统一指挥下进行处置。
(二)指挥部总指挥,统一负责组织实施指挥部关于应急救援的各项决策、命令,协调现场救援有关问题,及时掌握事故现场的态势,正确指挥抢险救援工作。
(三)指挥部根据应急救援需要,由党政办公室、安监站、派出所、卫生院、交管所、行政办公室、农业办公室、交警二中队、财政所、供电所、民政所、劳保所等部门组成。各部门在实施事故应急救援中的职责为:
1、党政办公室:负责指挥部与现场的联系,及时综合事故处置情况;负责事故情况上报,下达命令;负责对外联络,组织紧急供电、供水及急需的抢救设备和物资;提供相关信息,接待新闻媒介,发布相关新闻报道。
2、安监站:掌握重大危险源的及其周边环境的基本情况;联系事故发生单位,协助其实施应急措施。
3、派出所:负责组织警力搞好现场保护和警戒,维护现场治安秩序;参加组织事故可能危及的区域的人员疏散和撤离,参加排险救灾,抢救受伤人员。
4、卫生院:负责组织医务人员及时赶赴现场进行紧急抢救,迅速转移受伤人员;保障药品和医疗设备供应;评定危险化学品对有关人员的危害程度。
5、交管所:协助现场指挥紧急调派车辆,组织抢险救援。
6、行政办公室:协助现场指挥紧急调派挖掘机、铲车等特种设备,组织抢险救援;对因事故遭受破坏的公共设施进行现场紧急抢修,保证救援工作的需要。负责因事故遭受破坏的公路、桥梁进行现场紧急抢修,保证救援工作的需要。
7、农业办公室:负责提供水情预报。
8、交警二中队:具体负责道路交通事故现场的伤者和财产抢救,勘查事故现场,收集证据,维护现场交通秩序,采取措施尽快恢复交通。
9、财政所:负责组织有关事故救援物资、设备、器材的储备供应。
10、供电所:负责事故应急救援中采取紧急停电或供电措施。
11、民政所:负责伤亡人员的抚恤、安置以及遇难者遗体、遗物处理;安抚、接待伤亡人员亲属。
12、劳动所:负责工伤认定和善后赔偿问题的调解处理。
13、其他部门(安全生产责任制归口部门):负责联络事故发生单位,及时准确掌握事故发生态势,并按其职责范围内事故应急救援预案对事故发生单位实施救援;协同政府部门共同做好善后工作。
四、事故应急救援预案起动基本条件
(一)事故报警或报告已初步确定为死亡3人(含3人)以上或受伤10人(含10人)以上的重特大事故。
(二)事故发生后不能立即控制,有可能继续扩大,如不及时控制将造成重大人员伤亡或巨大经济损失的。
(三)消防等抢险队伍到场后,根据现场判断需要各方面力量共同抢救的。
(四)事故发生可能造成社会不稳定或政治影响较大的。
五、事故应急救援预案起动基本程序
(一)119、110、120报警受理中心接到报警后,根据报警情况或事故抢救现场反馈的信息,经初步确认事故符合预案起动条件,随即向办事处安委办报告,办事处安委办决定向总指挥报告,由总指挥决定起动预案。
(二)事故发生单位或报告人若向其它主管部门报告,该报警受理主管部门的领导,经初步分析所发生的事故符合预案起动基本条件的,应立即向办事处安委办报告,由安委办决定向总指挥报告,由总指挥决定起动预案。
(三)总指挥若不在辖区,由副总指挥决定是否起动预案。
(四)预案一旦决定起动后,由党政办公室通知各有关部门单位组织力量赶赴指定地点,听候指挥部调派救援任务。
六、事故应急救援的基本措施
(一)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员;
(二)迅速控制危害源,并对事故造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域及危害程度;
(三)针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、清洗、消毒等安全措施;
(四)申请相关部门对事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护的标准。
(五)其它救援措施。
七、事故报告
(一)重特大事故发生后,事故发生单位有关人员必须立即采取紧急措施,抢救伤员,疏散人员,严格保护事故现场。如因抢救人员、防止事故扩大及疏散等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,并妥善保存现场重要痕迹、物证。
(二)重特大事故发生后,事故发生单位在采取紧急措施的同时,必须立即将发生事故情况向办事处党政办公室及办事处安监站、派出所及相应安全生产责任制归口的主管部门报告,并应在24小时内写出书面事故快报,报上述职能单位。
书面事故快报应当包括以下内容:
1、事故发生的时间、地点、单位名称;
2、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
3、事故发生原因的初步分析判断;
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况;
5、事故报告单位名称、报告人。
八、事故查处
(一)事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
(二)重特大事故的调查按照国家有关规定组织成立市级以上的重特大事故调查组,我办事处有关部门应给予积极配合。事故调查组有权向发生事故的单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝,并不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
(三)重、特大事故的结案按国家有关规定执行。
九、此预案自20xx年9月1日起施行。
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