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图为广州天河区保利心语花园 中新社记者 陈骥旻 摄
中新网广州9月1日电 (孙秋霞 许青青)8月31日晚,广州市住房和城乡建设局发布《关于建立二手住房交易参考价格发布机制的通知》(以下简称《通知》),并公布首批热点区域96个住宅小区二手住房交易参考价。《通知》明确,房地产经纪机构、房地产网络信息发布平台等应对挂牌房源开展对照自查,不得发布价格虚高的二手住房房源。
中国城市房地产研究院院长谢逸枫接受中新网采访时指出,广州的二手房市场比较火热,特别是学区房和地段较好的房,挂牌价格出现虚高,部分二手房业主与中介联合起来恶意哄抬房价。广州出台二手房交易参考价,可以打击房价虚高、投资过热等现象。
此前,深圳、成都、上海等地相继发布二手房成交参考价。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,广州属于一线城市中房价上涨动力略强的城市,一手房管控后,二手房出现明显炒作,积极出台二手房交易参考价,是近期各大城市房地产稳定的重要政策,广州出台二手房交易参考价符合预期。
7月,广州新房成交量降温明显,而二手房整体成交量却有回升。
网易房产数据中心的监控数据显示,7月广州新房网签成交7560套,同比下降16.55%,环比也下降了11.6%。二手房方面,广州市房地产中介协会统计数据显示,7月广州二手房网签8912宗,虽然同比去年仍然下降了34.28%,但环比却回升了14.34%。
根据国家统计局发布的2021年7月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况,广州二手住宅销售价格涨幅比6月上涨0.6%,在70个大中城市中排名前五;新建商品住宅销售价格方面,广州环比上涨0.2%,涨幅比6月回落0.8个百分点。
广州住建局表示,建立二手住房成交参考价格发布机制,有利于进一步提升广州市二手住房市场信息透明度,为二手住房交易提供市场参考,规范交易秩序、稳定市场预期。
记者梳理发现,广州市住建局公布的首批热点区域二手住房交易参考价格,包括天河区、越秀区、海珠区、番禺区和黄埔区共五个区域。其中,天河区保利心语花园交易参考价格最高,单价为96957元。
然而,记者9月1日在贝壳找房APP上查询,若按照参考价,许多楼盘的放盘价格或遭“腰斩”。就拿天河区来说,目前热门楼盘保利心语花园、中海花城湾、凯旋新世界的挂牌价大部分在15万以上,而参考价均低于10万。
谢逸枫认为,此次出台的政策要形成一定的杀伤力,需要满足两个条件,一是二手房交易参考价落实到具体的楼盘,并与成交价挂钩;二是政府对二手房交易形成强有力的监管,同时银行积极配合。
今年年初,广州部分小区业主“抱团炒楼,抬高房价”。严跃进指出,希望通过二手房的交易来赚差价的做法并不可行。后续政策将继续收紧。尤其是随着此类二手房参考价的发布,银行信贷也会进行参照。据此,广州二手房的量价都会有下跌的可能,一些私下乱涨价的操作后续也会继续被管控。
值得注意的是,8月30日,广州市住建局通报,今年以来已查处3家房企和20家中介机构。在谢逸枫看来,近日广州住建局的多个举措,意味着广州楼市进入新一轮的调控,由一手房调控转入二手房调控为主,未来调控可能会进一步加强,二手房贷款也会有所收紧。
考虑到广州楼市调控政策收紧,尤其是一手房市场成交量跌幅较大,谢逸枫认为,广州二手房交易参考价一旦落实,预计今年第四季度广州楼市可能会陷入量价齐跌,处于比较明显的波动期和调整期。(完)
21世纪经济报道记者 吴抒颖 广州报道
自去年2月深圳施行二手房参考价以来,全国多地陆续推行,不过,近期多个城市对二手房参考价或指导价进行调整。
根据克而瑞研究中心统计,有13个城市已取消或优化二手房参考价政策,其中包括西安、成都、宁波等城市。公开资料显示,目前仍在严格执行二手房参考价政策的仅剩上海、深圳两座城市。
建立二手房参考价体系的初衷是,通过作用于银行、中介等相关机构,将之作为贷款评估价的依据从而抑制炒作氛围,引导买卖双方回归理性,最终使得二手房市场成交保持平稳健康发展。
如今随着房地产市场转向平淡,二手房成交已经不再火热,市场普遍预期二手房参考价机制有望调整。
在当前房地产市场普遍低迷、新房交付存在一定不确定性的氛围之下,如何提振购房者信心、激活二手房流动性从而传导至新房市场,成为各地新的课题。
渐行渐远
西安是近期率先暂停二手房参考价发布的城市。
2022年7月4日,西安市住建局公开表示,目前暂停发布参考价,后续会根据市场情况不断优化。中介平台在显示二手房价格时可尊重卖方意愿挂牌二手房价格,也可参照成交参考价挂牌。
在西安之前,已经有多地调整二手房参考价机制。
以成都为例,据21世纪经济报道记者多方了解,今年年初开始,成都的银行在对二手房贷款时已按照评估价而非参考价进行放贷,不过公积金贷款仍受指导价影响。
还有一个明显的变化是,从今年5月10日开始,在成都的房地产交易平台上,挂牌房源不仅能看到该小区的指导价,还能显示出每套房源房东的真实挂牌价以及小区的挂牌均价;而在成都刚出台二手房指导价时,挂牌房源价格仅显示政府指导价。
据克而瑞研究中心统计,截至目前,除上海和深圳外,已有13个城市取消或优化二手房参考价这项政策。这13个城市包括:西安、成都、宁波、绍兴、三亚、广州、东莞、金华、温州、合肥、衢州、北京和无锡。
实际上,上述在列的城市在二手房参考价的执行上,就松紧有别。
以广州为例,虽然在去年9月二手房参考价发布之初,官方要求以二手住房交易涉及的相关机构,应将交易参考价格作为开展业务的考量依据之一,在相关业务开展过程中作为重要参考,但银行是否以二手房参考价作为标准一直未有明文要求。
因此,从去年11月开始,广州部分银行就已经开始以二手房的真实成交价作为发放贷款的依据。
除此以外,温州、合肥等城市在发布建立二手房参考价机制后,也并未出台过相关的实施细则,二手房参考价机制存在感已经趋弱。
复苏待望
二手房参考价机制逐渐调整的核心原因是,二手房成交已经逐渐回归理性。此外,在新房受到不确定性的影响下,二手房成为了不少购房者的首选,在合理的购房需求被支持的基调下,二手房的流动性也亟待被激活。
以深圳为例,乐有家研究中心数据显示,2021年10月份开始,成交价与参考价偏差值大于20%的房源占比锐减,直至2022年6月,占比仅17%。而10%偏差值以内的占比目前在40%至50%之间,可见市面上半数成交房源基本都能“按参考价卖”,这已经成为当前深圳二手楼市的大趋势。
此外,深圳二手房成交套数也一直处于低位,根据深圳官方平台数据,2022年7月,深圳全市二手商品住宅成交面积19.89万平方米,成交套数为2039套,同比下降0.16%,环比6月2241套下跌9%,延续6月环比成交下滑态势。
广州今年7月的市场表现也显示,二手房成交在短暂冲高之后,又有回落趋势。
根据广州中原研究发展部发布的数据,2022年7月(1-26日),广州二手中介网签量为1352宗,环比6月同期微跌22.6%,未能凭借上半年势头乘势而上。
一位广州房企人士在接受21世纪经济报道记者采访时表示,“今年一直在等。本来以为4月开始会好一些,但不是很明显,其实市场也就6月起来了一下,但是7月表现又比较一般了。”
这其中的例外是成都。
2022年7月,成都二手住宅成交17296套,环比增长3.6%,同比暴增386.1%,创下2012年1月以来的最高月度成交记录。
成都能够创下记录的原因是政策面的提振以及二手房价格优势所共同推动的结果。
易居研究院分析认为,成都能够创下新高源于5月成都新政“二连发”给市场释放了积极信号;另外新房红盘减少后,近期成都同地段二手房价格比新房更具优势,使得部分需求转移二手房市场。
需要提醒的是,与二手房成交量上行并行的是,成都二手房挂牌量也同步创下了新高。根据贝壳App显示数据,成都二手房挂牌量约18万套,居于全国前列,因而市场热度能否保持,值得观察。
一位熟悉成都当地市场的人士告诉21世纪经济报道记者,“今年6月是很热的,7月成交也还不错,但总体上这种趋势也还不太明朗。今年前面几个月,也就一个月收成比较好,就是6月。”
此种背景下,借助二手房的良好势头提振购房者信心,被市场寄予希望。市场也普遍认为二手房能够早于新房先一步复苏。克而瑞在近期的一份研报中就指出,未来一段时间内,二手房市场仍将保持较为强劲的复苏势头,核心城市二手房市场或将先于新房转暖。
克而瑞分析其原因在于,二手房所见即所得,不存在交付风险;此外,一二手房倒挂价差逐渐缩小,“打新”吸引力在下降。
克而瑞指出,指导价调整信号效应持续释放,是二手房市场持续复苏的助推剂。同时,基于一二手房联动效应,二手房流动性率先修复,置换新房等需求才能充分释放。随着二手房市场流动性、活跃度提升,也将对新房市场信心产生正面和积极的作用。
6000
2005年,当国家一道道的“金牌”让其他大城市的房价平稳下来的时候,广州的房价却“逆风飞扬”。这种“逆动”打乱了购房者的计划。最近,广州房管部门也出来说,近期楼市不排除哄抬因素,要市民谨慎入市。广州市土地开发中心有关人士甚至呼吁:推迟买房就是对广州房产业作贡献。
一场明明暗暗的博弈已经开始。
数字
由官方的统计数据看,2005年十区的住宅交易均价同比2004年增长了近10%。其中,一年中有7个月的房价是突破5000元/平方米,尤其是2005年11月,十区房价达到5597元/平方米,成为2005年度房价之最。而老八区的房屋交易均价增幅更大,有3个月居于6000元/平方米之上,而今年春节的成交均价已接近7000元/平方米。
广州市国土房管局有关负责人计算了开发商的成本。低层住宅成本等于楼面地价+2000元/平方米的建安费用,高层住宅成本等于楼面地价+2500元/平方米的建安费用。比如珠江新城的某地块,楼面地价为3000元/平方米,如果建成高层住宅,那么开发商的成本就是3000元/平方米+2500元/平方米=5500元/平方米。
一个楼盘接一个楼盘,看了20个楼盘后,失望表现在邓胜建脸上。
邓胜建准备第二次置业。他现在住的是三年前买的一套二手房,有了一些积蓄后,小孩也长大了,他打算买套一手房换掉原来的房子。他的期望不高,只要80平方米的房子,单价最高是6000元/平方米。
6000元,如果是在一年前,是可以在市中心买到不错的房子的,但现在,邓胜建只能改变他原来的打算。“如果找不到价格适合的房子,我宁可买远一点、价格便宜一点的房子,或者是买套60平方米的房子也行。”邓胜建很无奈,孩子的教育费用在增加,而自己的收入在20年后将走下坡路。
2005年,涨得好快
官方统计,十区住宅交易均价同比2004年增长了近10%,个别楼盘涨幅达30%
2005年广州楼市的主题是“增长”——房屋交易金额增长,住宅交易均价增长,地价增长。
广州市国土局的统计数据就体现了这个结果:2005年,广州市十区商品房的交易金额为608.34亿元;十区商品房成交均价有7个月稳定在5000元/平方米以上;土地出让市场“地王”频现……
由官方的统计数据看,2005年十区的住宅交易均价同比2004年增长了近10%。其中,一年中有7个月的房价是突破5000元/平方米,尤其是2005年11月,十区房价达到5597元/平方米,成为2005年度房价之最。而老八区的房屋交易均价增幅更大,有3个月居于6000元/平方米之上,而今年春节的成交均价已接近7000元/平方米。
具体到个盘,部分楼盘的增长速度远远超出全年十区房价10%的增幅,甚至达到20%-30%。这个价格增长高潮相对集中在去年的国庆黄金周。由于压抑半年之久的购买力开始逐渐释放,因此发展商勇敢提价,尤以海珠、天河楼盘为最,不少楼盘价格的增幅达到1000元/平方米。
前年3月,工业大道的富力现代广场刚推出二期“水漾银滩”,当时的均价还是5900元/平方米,比前一年只增长了100元/平方米。那时,市场还觉得工业大道能卖到这个价格应该不会再有太多增长空间。而在前年底,记者看到该项目的销控财务报表上显示,部分单位实际成交价格达到每平方米6700-7000元。
而“阳光家缘”记录的该盘2005年11月2日的成交均价更是高达8230元/平方米,这样的价格不仅是市场对工业大道楼价不可预想的,并且已经逼近珠江新城的楼价。
位于天河公园旁的“珠江俊园”,2004年底开盘时的均价约5500元/平方米,只一年的工夫,该盘的房价升了近2000元;广州大道南的“逸景翠园”,去年初还有少数5500元/平方米左右的优惠单位,但后来连6500元/平方米的房子已经绝迹;去年初还只卖5800元/平方米的“罗马家园”再度创造了南洲路的房价神话,突破7000元/平方米,发展商还表示,他们未来的目标是卖到9000元/平方米;近两年来,“富力桃园”涨了3000多,“怡新花园”涨了2000多,“金海岸”一套200多平方米的房子,只一年多就涨了近百万……
对于房价的评价,尽管房地产界普遍持有理性、正常上涨的观点,但民间却形容去年的房价“涨疯了”。
这种景象广州人曾耳闻过,那是上海的故事,2002年以来,上海房价以每年30%以上的速度在上涨。上海的官员曾说:“你们来上海买房吧,保证赚钱。”但购房民众不这样看。他们只知道房价如此高,他们买不起,现在买不起,以后越来越高,更买不起。
2005年3月,中央政府提出房产存在局部过热后,一道道追命金牌连接发出,以期给虚热的房产降温。“政策一出,上海房价像是一头狂奔的牛,被几根坚实有力的绳索拖住,速度逐渐慢了下来,甚至还往回退了几步。”
广州也不断地给正在起势的房价增加阻力。6月1日大限当日,广州市国土房管局、财政局、地方税务局联合公布:住宅小区建筑面积容积率在1.0以上,单套住房建筑面积120平方米上浮20%(即144平米,含144平米),实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格的1.2倍以下(含1.2倍),为“非普通住宅”,契税将翻番,按房价的3%计收。
2005年的最后几天,广州市地方税务局对个人转让房产征收个人所得税出台补充文件,从2006年1月1日(税款所属期)起,个人转让房产可实行据实征收20%的个人所得税。
专家们认为,2005年出台的系列新政“举措很直接,信号很明显,目的很明显”——控制楼价投机,抑制过高房价。但普通市民却形容,“一切还没反应过来就发生了,一切结果还没弄明白就过去了”。
“地下面藏着金子吗?”
珠江新城的一块楼面价格在3000元左右的地,盖出的房子要卖18000到20000元
2005年3月8日,珠江新城最后一块商住地块,拍出珠江新城商住地块近三年来的最高地价1.41亿元,折合楼面地价3348元/平方米。
6月21日,白云种鸡场地块以5亿元高价拍出,折合楼面价接近3300元/平方米,业界哗然。
广州市的“新贵”片区——琶洲岛去年则爆出新、旧两个“地王”。3月29日,琶洲会展中心南侧一地块,在激战205个回合后,被“过江龙”广东中岱房地产有限公司以13.88亿元拿下,折合楼面地价3818元/平方米,创下广州土地出让史上四项新纪录:地价单价最高、单宗土地地价总价最高、竞价时间最长、增价幅度最大,被业界誉为“地王”。
时隔半年,与“旧地王”毗邻,“新地王”诞生。10月14日,北京神秘地产豪客苏雄、夏乘风先后9次八九百万的大幅度加价,气定神闲地以4.6亿元拍得琶洲会展中心南侧又一地块。“新地王”折合楼面地价6223元/平方米,预计售价将达到1.5万元/平方米。2006年初,由于买受方未能按照合同及时缴交地款,广州市国土房管局高调收回这两块“地王”的土地使用权。本月底,这两块“地王”将再次被拍卖。
2005年最后一场国有土地使用权出让中,西华路一块3000多平方米的“蚊地”拍出了3595元/平方米的楼面地价,高于珠江新城的地价。
韩世同,一位房产专家曾质问:“那些地块下面真的藏有金子吗?”
地下面没有金子,但高地价意味着高楼价。广州市社会科学院城市公共经济研究所教授谈锦钊认为,地价是把双刃剑。地价上去了,楼价高,税收也高,地方财政有好处;但是楼价高,老百姓负担也高了,政府进行市政配套、拆迁的成本也要提高。太高的地价楼价会增加城市的运作成本,政府要把好关。
广州市国土房管局有关负责人计算了开发商的成本。低层住宅成本等于楼面地价+2000元/平方米的建安费用,高层住宅成本等于楼面地价+2500元/平方米的建安费用。比如珠江新城的某地块,楼面地价为3000元/平方米,如果建成高层住宅,那么开发商的成本就是3000元/平方米+2500元/平方米=5500元/平方米。
“如果开发商卖10000元每平方米,其中的利润就可想而知了。”这位负责人说。
与此相对照的是,前年,珠江新城的一块楼面价格在3000元左右的地,盖出的房子要卖18000到20000元。
逆风而涨
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