网箱养鱼拆除补偿纠纷案例 渔业养殖网箱

张家界天坑心湖被放养鱼网箱,对此你怎么看?

这做法确实没有素质道德，感觉有点类似于，听说自己家要拆迁，所以赶桐胡紧往上多盖几层房子，目的就是为了到时候赔偿的时候可以多要一些钱。不过这两者还是有区别的，虽然都是为了钱，但是在天坑心湖放养鱼网箱的行为破坏了环境。

吴先生是一位航拍爱好者，这件事情就是他发现的，当时他正在进行航拍，看到风景非常的秀丽，但是在湖里面却被人放置了养鱼的网箱，感觉风景完全都被破坏掉了，对此感到非常的心疼。天坑此轮物心湖风景秀丽，远远的看过去就像是张家界的心脏一样，但是放置网箱的行为无异于是在往心脏上插了一把刀。这件事情被曝光之后，当地的相关部门也是非常的重视并且开始进行调查，据说是当地的村民放置的网箱，虽然放置了，但是里面并没有养鱼。

附近村民的这种行为当然是不符合国家规定的，要知道这边可是属于禁渔的滴地段，所以这种行为违反了国家政策。这位村民之所以要这样做，是因为村民预测到这边可能会被进行旅游开发，所以在水中放置了网箱，这样一来当今天被开发的时候就可以获得补偿了。感觉就像是在拆迁的房屋上多加盖几层，这样在拆迁的时候就可以要一些赔偿。只不过在自己家家来访问并不是什森液么违法行为。

截止到目前为止，相关部门还在寻找究竟是哪位村民放置的网箱，会按照相关的规定对其进行处罚。这边的风景确实非常优美，周围的树林也相当的茂密，这样的场景可是非常罕见的。湖面已经超过了200平方米，湖水也完全是四季恒温，吸引了不少游客前来观看。如此美丽的场景被破坏真是太可惜了。

无证网箱拆除补偿方案依据

网箱（库湾）设施拆除补偿标准：以县农业综合行政执法局公示的网箱只数和规格、库湾网坝数（网坝长度、深度现场测算）数据为依据，测算相应的网箱（库湾）设施现行成本，再折旧（以2014年8月核定的网箱、库湾，使用年限五年以内的，按0.6计算，5年以上6年以内的按0.5计算，6年以上7年以内的按0.4计算，7年及上的按0.3计算）测算补偿金。现行成本：网箱由网片和箱架组成，其中：网片现行成本1.7元/_，箱架现行成本150元/只，人工费50元/只；库湾拦网由网片、网漂和拉绳组成，其中：网片现行成本1.7元/_、网漂现行成本2元/只、拉绳现行成本5元/m（实际使用长度）；土坝答冲睁长度按拦网长度80%计算，40元/米；附属物比照大城关临时搭建物拆除补偿标准据实补偿，看护棚150元/_、太阳能移动费200元/台、空调移机费200元/台。凡2014年8月县政府组织核查统计后新增的网箱和无证的库湾，拆除实行零补偿。

法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四清岁至六倍。判丛但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

网箱养鱼清理法律依据

一、新环境保护法
《新环境保护法》对建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的情况进行相关规定。具体条款如下:
第六十一条建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管理职责的部滑兄镇门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。
第六十三条企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚信粗不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:(一)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;
二、《中华人民共和国水污染防治法》
《水污染防治法》对禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖进行了相关规定:
第六十五条规定,禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
第六十六条规定,禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。
第九十一条规定,在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,可以处五百元以下的罚款。
三、《中华人民共和国渔业法》
《渔业法》对养殖证的核发及渔业污染事故的调查处理进行了相关规定。目前隆林县的网箱养鱼养殖证由渔业部门代县政府核发。
《渔业法》第十一条规定,单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的,使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请,由本级人民政府核发养殖证,许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。
第三十六条规定,各级人民政府应当采取措施,保护和改善渔业水域的生态环境,防治污染。渔业水域生态环境的监督管理和渔业污染事故的调查处理,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定执行。
第四十条规定,未依法取得养殖证擅自在全民所有的水域从事养殖生产的,责令改正,补办养殖证或者限期拆除养殖设施。未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产,妨碍航运、行洪的,责令限期拆除养殖设施,可以并处一万元以下的罚款。
第四十七条规定,造成渔业水域生态环境破坏或者渔业污染事故的,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》的规定追究法律责任。
此外,《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第三十七条规定,凡有未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域、滩涂从事养殖生产,妨碍航运、行洪的违法行为,将责令限期拆除养殖设施,并处以罚款。
四、《中华人民共和国环境影响评价法》
《中华人民共和国环境影响评价法》中,对建设项目未办理环评审批文件的情况进行了相关规定:
第二十五条规定,建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。
第三十一条规定,建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百尘空分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,依照前款的规定处罚、处分。
建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级以上环境保护行政主管部门责令备案,处五万元以下的罚款。
五、《建设项目环境保护管理条例》
《建设项目环境保护管理条例》中,对建设项目未办理环评审批文件的情况进行了相关规定:
第九条规定,依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。
第二十一条规定,建设单位有下列行为之一的,依照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定处罚:(一)建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未依法报批或者报请重新审核,擅自开工建设;(二)建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未经批准或者重新审核同意,擅自开工建设;(三)建设项目环境影响登记表未依法备案。
六、《建设项目环境影响评价分类管理名录》
《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定,淡水养殖不需要编制报告书,如属于网箱、围网等投饵养殖或涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区的,需要编制报告表;其他情况需要编制登记表。
七、《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国水法》对网箱养鱼未做具体规定,只是在第二十六条规定,建设水力发电站,应当保护生态环境,兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。